страна меняется постоянно, меняются условия, крепнет государство, упорядочивается, не все так просто и быстро, но это путь эволюции... за свою 10 летнюю практику работая с гос учреждениями и законодательством видно как явно и четко меняется политика и структура, а это все ведет к упорядосчиванию социально-политической обств=ановки...наводится организованнность, рано или позно, быстро или долго, но порядок будет наводиться... хы