Бюджет - 2011 Шатковского района
На эту тему беседа с главой администрации района М. Н. МЕЖЕВОВЫМ
- Как уже сообщалось в районной газете, отчёт об исполнении бюджета района в 2011 году обсуждался на заседании Земского собрания. Максим Николаевич! Какая оценка ему дана?
- Хочу добавить, что предварительно проект отчёта обсуждался на публичных слушаниях 11 апреля т. г., в постоянных комиссиях Земского собрания. Везде он был одобрен и предложен к утверждению депутатами Земского собрания, что и было сделано ещё 26 апреля т. г. Отчёт утверждён по доходам в сумме более 585,52 млн. рублей, по расходам – в сумме более 579,36 млн. рублей. Как видите, доходы превышают расходы в сумме более 6 млн. рублей.
Следует также добавить, что перед обсуждением на заседании Земского собрания проект отчёта прошёл экспертизу в министерстве финансов Нижегородской области, контрольно-счётной комиссии. Замечаний по отчёту не было. Заключение такое: отчёт об исполнении районного бюджета за 2011 год представлен в полном объёме, с соблюдением всех требований бюджетного законодательства.
- Хватило ли денежных средств для исполнения прогноза (плана) социально-экономического развития района в 2011 году?
- Знаете, денег всегда не хватает. Притом есть ещё такое понятие как целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий. Получили мы превышение доходов над расходами, но это превышение непросто направить на какие-то цели. А конкретно на Ваш вопрос коротко отвечу так: вполне хватило на текущие дела - своевременно и в полном объёме выплачивалась заработная плата, платились налоги, страховые и социальные взносы, финансировались образование, здравоохранение, культура, другие социальные учреждения.
А вот на развитие хотелось бы большего. Многие муниципальные учреждения требуют текущего ремонта, многие - капитального, необходимо строительство двух отделений ЦРБ – инфекционного и туберкулёзного, ремонт дорог и многое другое. Без помощи области, без участия в областных программах самостоятельно мы эти проблемы не решим.
- Исполняет ли областное правительство свои обязательства по выделению району дотаций, субвенций, субсидий?
- Честно скажу, что в прошлом году, как и в предыдущие, не было ни одного месяца, чтобы нам задержали дотации, субвенции и субсидии. Всегда своевременно, всегда в полном объёме.
- Какая работа проводится администрацией района по увеличению собственных доходов, по борьбе со злостными налогонеплательщиками?
- Основным источником собственных налоговых поступлений является налог на доходы физических лиц, сдача в аренду земель сельскохозяйственного назначения, уплата ЕНВД (налога на вменённый доход). При администрации существует комиссия, которая рассматривает все вопросы по недоимкам по уплате налогов, на неё приглашаются злостные неплательщики налогов. На данный момент крупных неплательщиков налогов у нас нет. Взаимопонимание с предприятиями мы всегда находим.
- Максим Николаевич! На заседании областного правительства в адрес муниципалитетов были высказаны замечания по поводу нерачительного, нецелевого использования бюджетных средств. Касается ли это замечание Шатковского района?
- В течение прошлого года было несколько проверок по целевому использованию бюджетных средств. Первая проверка проводилась контрольно-счётной палатой Нижегородской области. Проверялось использование средств, выделенных по областной целевой программе (ОЦП) «Развитие социально-инженерной структуры как основы повышения качества жизни населения». Проверялся весь 2010 год. Была проверка исполнения такой же программы на 2011 – 2013 годы. В актах по результатам проверок отражено: нецелевого использования средств областного бюджета нет.
Такой же результат и по проверке областной контрольно-счётной палатой исполнения Программы стимулирования малоэтажного строительства на 2011 – 2013 годы.
Только что закончилась проверка использования бюджетных средств, выделенных для приобретения жилья для ветеранов Великой Отечественной войны и их вдов. Нецелевого использования областных, а в данном случае и федеральных средств не выявлено.
Что касается нерачительного использования средств. Я так понимаю, что речь шла о расходовании дополнительных доходов районных бюджетов. В прошлом году мы получили дополнительно в районный бюджет и бюджеты поселений около 15 млн. рублей. Все они пущены в дело. Перечисление дел займёт не одну страницу. Скажу только, что большинство этих средств пошло на софинансирование различных программ, без чего бы эти программы просто не осуществлялись. Считаю, что дополнительные доходы использованы рационально, на самые необходимые нужды.
- И последний вопрос, Максим Николаевич: по бюджету – 2012.
- Бюджет сформирован вовремя, с соблюдением бюджетного законодательства. Бюджет сложный, напряжённый. Он уже пересматривался в сторону увеличения доходов, естественно, и расходов. В том же направлении будет рассматриваться и на заседании Земского собрания 8 июня т. г. Будем работать, чтобы он успешно исполнялся.
Беседу вёл Н. ТУКМАКОВ.