ОТЧЕТ АДМИНИСТРАЦИИ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА

ОТЧЕТ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА

ПО ИТОГАМ 2007 ГОДА

Приоритетом работы администрации в отчетном периоде было сохранение системы жизнеобеспечения населения, создание условий для наращивания производственного потенциала и привлечения инвестиций в экономику района, рост жизненного уровня населения. Работа строилась на основе согласованных действий областных органов власти, местного самоуправления, хозяйствующих и предпринимательских структур.

 

По оценке уровня социально-экономического развития муниципальных районов по сумме интегральных показателей состояние района оценивается как среднее (30 место).

ДЕМОГРАФИЯ

Численность населения Шатковского района составляет 26,5 тыс. чел., в том числе городское – 10,4 тыс. чел., сельское – 16,1 тыс. чел. Плотность населения 18 человек на 1 квадратный километр (в среднем по области – 44).

В настоящее время наблюдается процесс старения населения: около 26% население в районе старше трудоспособного возраста.

За 2007 год в районе родилось 218 чел., умерло – 526 чел., естественная убыль – 308 чел., смертность превышает рождаемость в 2,4 раза. Прибыло в район 181 чел., выехало – 184 чел., миграционный прирост – (-3) чел.

Численность населения в трудоспособном возрасте - 15,5 тыс. чел., старше трудоспособного возраста – 6,9 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 4,1 тыс. чел. На 1 января 2008 года в районе проживает 6026 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 22,7% от общего количества населения, из них 3409 человек проживает в сельской местности. Занято в экономике – 9,06 тыс. чел.

Основная часть работающего населения занята в отраслях материального производства (5,57 тыс.чел.- 62%), в том числе:

обрабатывающие производства - 1,41 тыс.чел. (16%)

строительство - 0,57 тыс.чел. (6%)

сельское, лесное хозяйство - 2,08 тыс.чел. (23%)

торговля - 0,9 тыс.чел. (10%)

транспорт и связь - 0,34 тыс.чел. (4%)

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 0,27 тыс.чел. (3%)

Количество официально зарегистрированных безработных в районе на 01.01.2008 г. – 150 человек. Уровень безработицы - 1,38 %. Направлено на обучение 16 человек, в общественных работах принимало участие 285 человек.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Значительное место в экономике района занимает промышленность (57 %). Промышленность района представлена 7 предприятиями. Численность промышленно-производственного персонала на промышленных предприятиях района составляет 1227 чел. и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 48 человек, или на 3,85.

В районе продолжается тенденция роста промышленного производства. За 2007 год объем промышленной продукции составил 594,8 млн. рублей, или 118,9 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах.

Наибольший удельный вес в объеме выпускаемой продукции промышленного производства района занимают отрасли производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ЗАО НПК «Электрические машины» -39,2%), машиностроения (ООО «Шатковский завод нормалей- 25,1 %).

За 2007 год увеличили темпы промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню прошлого года ОАО «Шатковский зерноперерабатывающий комплекс» (152,9 %) – руководитель Дмитриев Алексей Юрьевич, ЗАО НПК «Электрические машины» (130,5%) – руководитель Мосолков Дмитрий Николаевич, ООО «Шатковский леспромхоз» (159,9%) - руководитель Енин Константин Иванович, ООО «Шатковский завод нормалей» (100%) – руководитель Романов Александр Анатольевич. Причина роста объемов производства - расширение ассортимента выпускаемой продукции, повышение спроса на производимую продукцию.

Снижены темпы промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню прошлого года на ПО «Шатковский хлеб» (89,2 %) - руководитель Шегуров Николай Степанович, ОАО «Шатковский маслодельный завод» (52,2%) – руководитель Алахкулиев Сабир Тарикулиевич, ФГУ «Шатковский лесхоз» (97,0%) – руководитель Уткин Владимир Викторович.

Задолженность по заработной плате на действующих предприятиях промышленности по состоянию на 01.01.2008 года составила 1130 тыс.руб. (на ОАО «Шатковский маслодельный завод»). С 4 декабря завод признан банкротом, в отношении имущества открыто конкурсное производство.

Перед промышленными предприятиями района на ближайшие годы ставится задача по сохранению и развитию их потенциала с целью создания новых рабочих мест, расширению рынков сбыта, повышению заработной платы и социальной защищенности своего персонала, по увеличению вклада в развитие экономики района.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Торговое обслуживание населения района осуществляется торговыми организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями: райпо (63 торговых точек), предприятий (26) и индивидуальных предпринимателей (97). Торговая площадь всех магазинов составляет 8,2 тыс. кв. м.

За 2007 год продано товаров населению на сумму 403 млн. руб. (в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года 111 %). Из общего объема товарооборота продовольственных товаров реализовано на сумму 214 млн. руб., непродовольственных товаров - на 189 млн. руб. (за аналогичный период прошлого года 175 и 155,2 млн. руб. соответственно).

Перед сферой торговли ставятся следующие задачи: улучшение культуры и качества обслуживания населения, открытие специализированных магазинов, развитие материально-технической базы торговых предприятий.

За 2007 год оказано платных услуг населению на сумму 63,4 млн. руб., в том числе бытовых на 1,9 млн. руб.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В районе на 01.01.2008 года зарегистрировано 454 малых предпринимательских структуры, в которых занято 2412 чел., в т.ч. 76 малых предприятий, в которых трудятся 1648 чел., и 378 ПБОЮЛ ( них занято 386 чел.).

Доля работающих в субъектах малого предпринимательства от общего количества занятых в экономике района составляет 27 %. Доля субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета - 13% (8,5 млн. руб.).

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Составлены план муниципальных закупок и план размещения муниципальных заказов на 2007 год. Проведено 19 конкурсов и 60 котировок и 3 аукциона по размещению заказов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд. Сумма условной экономии бюджетных средств составила 6,2 млн. рублей.

ЭКОЛОГИЯ

За 2007 год поступило денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду 449 тыс. рублей, из них: 373 тыс. рублей направлено на реконструкцию природоохранных объектов (плотин в с.Выползово, д.Калиновка, с.Силино, полигон ТБО в р.п. Шатки), 14 — на экологическое образование и просвещение.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Среднемесячная заработная плата за 2007 год по району составила 5266 рублей, в 2006 году составляла 4128 руб. Рост к уровню прошлого года составил 23%. Прожиточный минимум в среднем на душу - 3076 руб., среднедушевой денежный доход – 3178 руб. Средняя пенсия – 3342 руб.

В течение года велась активная работа межведомственной комиссии по заработной плате, на заседания которой приглашались руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели, выплачивающие заработную плату ниже прожиточного минимума. Главная задача каждого хозяйствующего субъекта - повышение оплаты труда.

ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

В течение года администрацией района проводилась большая работа по увеличению доходов, в частности по собираемости налогов. Регулярно совместно с налоговой инспекцией проводились заседания комиссии по мобилизации доходов бюджета, этот вопрос постоянно обсуждался на различных совещаниях. В результате бюджет Шатковского района по собственным доходам по состоянию на 01.01.2008 г. исполнен на 137,9 %.: при плане 45874 тыс. руб. фактически поступило 63278 тыс. руб. Основное перевыполнение плана - по налогу на доходы с физических лиц (+12066 тыс. руб.). План перевыполнен в связи с повышением заработной платы.

Расходная часть бюджета исполнена на 96,5 %: при плане 299368 тыс. руб. исполнено 288817 тыс. руб. При этом основные отрасли профинансированы следующим образом : управление - на 97,5 %; образование - на 98,9 % ; культура - на 97,0 %; здравоохранение – на 95,0%; ЖКХ - на 89,1 %

Основные отрасли профинансированы не полностью, так как в течение года приходилось отвлекать средства на выплату кредиторской задолженности по этим отраслям .

На 01.11.2005 г. общая сумма кредиторской задолженности составляла 46811 тыс. руб., в том числе по бюджетным учреждениям района - 30999тыс. руб., из них по заработной плате - 13498 тыс. руб.; задолженность Минфину -7012 тыс. руб.;

задолженность Саровбизнесбанку -8800 тыс. руб.

В течение 2006 – 2007 года администрация постоянно проводила работу по снижению уровня кредиторской задолженности. И на 01.01.2008 г. общая сумма кредиторской задолженности составила 9396 тыс. руб., в том числе по бюджетным учреждениям района – 9396 тыс. руб. Общая сумма кредиторской задолженности уменьшена по состоянию на 01. 01.2008 г. по сравнению с 01.10. 2005 г. на 37415 тыс. руб.

Администрацией района постоянно проводится работа по экономии бюджетных средств. В прошлом году в районе котельные в сельских администрациях были убыточны, т. к. уровень собираемости средств за тепло с населения низок. Поэтому приходится покупать топливо для этих котельных за счет средств бюджета, выдавая их в виде бюджетных кредитов. Остаток выданных ссуд на 01.01.2007 г. составлял 5870,8 тыс. руб. За 2007 год было выдано бюджетных кредитов на приобретение топлива в котельные и на оплату за потребленный газ предприятиям ЖКХ в сумме 3822,3 тыс. руб. , а возвращено всего 2025,4 тыс. руб., остаток выданных ссуд на 01.01.2008 г. составляет 7667,7 тыс. руб.

Выданные в виде кредитов денежные средства отвлечены из бюджета района и, следовательно, на эту сумму недофинансированы бюджетные учреждения района, т.е не выполнено то, что было запланировано по материальному обеспечению больниц, школ, учреждений культуры, по благоустройству. На сегодняшний день все котельные, работающие на угольном топливе, закрыты, т. к. на село пришел газ.

За последние годы наблюдается рост собственных доходов бюджета района. Если в 2007г. собственные доходы составляли 41,2 млн. руб., то в 2008 году – 59,6 млн. руб. Бюджет развития вырос с 10,3 млн. руб. в 2005 г до 320,3 млн. руб. в 2008 г.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

О финансовых результатах работы сельского хозяйства говорить еще рано, хозяйства только сводят годовые отчеты. Но по предварительной оценке прибыль по району составит около 25 млн. рублей, из 22 хозяйств 15 должны завершить год с прибылью. Однако надо признать, что дела в сельском хозяйстве не блестящи.

Подводя итоги года в растениеводстве, следует признать, что нам не удалось достичь желаемых результатов, хотя были приняты определенные меры к наращиванию продукции растениеводства. Это и привлечение инвесторов в Неледино и Печеры, и передача необрабатываемой земли нашим передовым хозяйствам, таким как «Красная звезда», «Алемаевский», «Земледелец».

В 2007 году значительно выросла закупка сельскохозяйственной техники. Всего ее было приобретено на сумму 73 млн. руб., против 35,7 млн. руб. в 2006 году. Закупили 6 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, два комплекса по возделыванию картофеля. За 2 года включили в севооборот около 2500 гектаров заброшенных земель. В 2007 году посевные площади под зерновыми увеличились на 1123 гектара по сравнению с 2006 годом, на 35 гектаров увеличилась площадь под картофелем. Велась закупка элитных семян зерновых и картофеля. Значительно возросли объемы химической прополки зерновых, она проведена на 12532 гектарах.

Казалось бы, работа проделана большая, а вот результат оставляет желать лучшего. Производство зерна по сельхозпредприятиям составило 34478 т, что на 11200 т меньше, чем в 2006 году. Урожайность 1 гектара снизилась на 3,2 ц и составила всего 18,5 ц/га.

Конечно, погода внесла свои коррективы. Но дело не только и не столько в погоде. Иначе как объяснить, что валовой сбор зерна в «Вечкусовском» на 200 т больше прошлогоднего. Небольшую прибавку (23т) имеет СПК Смирновский, остальные хозяйства снизили валовой сбор зерна.

Или сравнить урожайность зерновых. При среднерайонном показателе 18,5 ц с гектара, в «Красной звезде» получили свыше 30 ц/га, «Земледельце» - 28 ц/га, «Власть Советов» - 23,2 ц/га , а вот в «Светлогорске» всего 6,2 ц, в «Агро-Нове» - 5,6 ц/га, и в «Мире» - 7,6 ц/га с каждого гектара.

Одной погодой тут не объяснить. Самое главное - это отношение к земле, строгое соблюдение технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Ни одного кг не внесли минеральных удобрений «Шатки», «Победа», «Гигант». Не протравливают семена яровых зерновых «Шатки», «Смирновский», «Победа», «Староиванцевский», «Великий Враг», «Светлогорск».

Снизили в этом году и производство картофеля. В целом по району накопали 8885т, что на 3947т меньше, чем в 2006 году, с каждого гектара собрано по 123,4ц. В то же время во «Власти Советов» валовой сбор составил 2841т при урожайности 189 ц/га, в «Красной звезде» - 2750 т при урожайности 220 ц/га. А вот в «Великом Враге» получили только по 21 центнеру с гектара.

Учитывая уроки прошлого года, была поставлена задача увеличить посевы озимых на зерно по сравнению с планом на 1,5тысячи гектаров и довести их до 8,7 тысячи гектаров. Озимые посеяли на площади 8800 гектаров, что составляет 119% плана. Зяби поднято 13255 гектаров, на 5% больше плана. В полном объеме засыпаны семена под яровой сев. Ведется их подработка. Но опять не во всех хозяйствах.

По состоянию на 1 января только 11 хозяйств представили семенной материал на анализ. Остаются не проверенными семена в Шатках, Костянке, Неледине, Победе, Ст.Иванцеве, Вечкусове. 100% кондиционных семян имеют только «Власть Советов», «Красная звезда», «Земледелец», «Алемаевский», «Печерский» и «Мир».

Что же касается заготовки кормов, то и здесь имеются минусы. В целом по району заготовлено 18441 т кормовых единиц грубых и сочных кормов, в расчете на условную голову 21,5 ц к.ед., в 2006 году было 26,3 ц к.ед. Больше всех кормов заготовили в «Красной звезде» - по 41,7 ц к.ед. на 1 условную голову, в «Смирновском» по 31,2 ц к.ед. В достатке заготовлено кормов в «Земледельце», «Мире», «Рассвете», «Вечкусовском», «Алемаевском». Меньше всех на 1 условную голову заготовлено в «Нелединском» - 8,5 ц к.ед., «Светлогорске» (11,7 ц) и в «Костянском» (11,89 ц).

Сложной остается ситуация в животноводстве. Продолжаем снижать поголовье КРС. Если в 2006 году снижение составило к 2005 году 1107 голов, то в 2007 к уровню 2006 г. снижение составило 1267 голов. Снижение допустили практически все хозяйства, за исключением «Смирновского», «Алемаевского» и «Агро-Нов». Самое большое снижение допустили в «Гиганте» (240 голов), «Костянском» (128 голов), в «Ст.Иванцевском» (90 голов), «Светлогорске» (92 головы) и в «Мире» (75 голов).

Поголовье коров снизилось на 136 голов. Наибольшее снижение в Светлогорске - 90 голов и в Шатках (65 голов.), в результате эти хозяйства недополучили молока: в «Светлогорске» -208 т, в денежном выражении около 2 млн.руб., ООО «Шатки» -146 т или 1,5 млн.руб. Продолжают снижать поголовье коров ООО «Гигант» (на 13 голов).

Низкой остается и продуктивность коров. В среднем по району надой на 1 корову составил 2580 кг. Самые низкие надои в «Великом враге» - 1199 кг на корову, «Староиванцевском» - 1344 кг, «Красной звезде» - 1441 кг., «Костянком» -1763 кг, «Победе» -1854 кг.

Это говорит о том, что в названных хозяйствах животноводство пущено на самотек, корма до животных не доходят, распорядок не соблюдается, нет в хозяйствах учета ни за кормами, ни за продукцией. Отсюда мы и имеем убыточные финансовые результаты по молоку. Однако имеются положительные примеры. Возьмем «Власть Советов». При снижении среднегодового поголовья коров на 109 голов к уровню 2006 года, за счет роста продуктивности на 1204 кг хозяйство получило прибавку к валовому надою 283 т. Это пример эффективного ведения животноводства. На протяжении многих лет хорошие результаты по молоку имеют «Земледелец», где продуктивность коров составила 4282 кг, «Агро-Нов» - 3908 кг, «Алемаевский» - 3728 кг. В прошлом году хорошую прибавку по молоку получил СПК «Печерский», надой на 1 корову вырос на 213 кг и валовой надой увеличился на 84т.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Приоритетом в области социальной защиты населения в отчетном периоде оставалась забота о социально незащищенных слоях населения, оказание им помощи в повышении жизненного уровня.

На 1 января 2008 года льготную категорию имеют 8239 жителей Шатковского района, в т.ч. 158 участников Великой Отечественной войны, 350 вдов, 1788 тружеников тыла, 216 ветеранов боевых действий, 147 многодетных матерей, 138 почетных доноров, 1 почетный гражданин Нижегородской области

В 2007 году социальных пособий, субсидий, компенсаций выплачено на 62,2 млн. руб., в т.ч. 2433 семьи получили детское пособие на сумму 3,5 млн. руб., 1037 малоимущих семей получили пособие на сумму 1,8 млн. руб., 84 семьи получили опекунское пособие на сумму 5,7 млн. руб., 1620 школьников получили на питание 6,7 млн. руб., 2618 ветеранов труда получили областную ежемесячную денежную выплату на общую сумму 11 млн. руб., 2250 пенсионеров получили на проезд 2,7 млн. руб. Участники ВОВ и приравненные к ним категории ко Дню Победы и на оздоровление получили 852,9 тыс. руб. Жители различных категорий получили компенсацию на ЖКУ в сумме 14,5 млн. руб., 670 семей получили жилищную субсидию на сумму 6,6 млн. руб.

Бюджетное финансирование системы социальной защиты населения в 2007 году составило 134,6 млн. руб. В подведомственных учреждениях был произведен текущий ремонт на сумму 2,5 млн. руб., приобретено основных средств на сумму более 1 млн. руб., 90,5 тыс. руб. было выделено на летний отдых детей.

В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Ласточка» прошел реабилитацию 161 ребенок. 55 детей района отдохнули в Центре реабилитации и загородном лагере п. Вача.

В 2007 году 525 граждан района было обслужено на дому, в т.ч. 75 человек в социально-медицинском отделении. Кроме того 263 пенсионера находились в палатах сестринского ухода, 11 человек помещено в дома милосердия, на 8 граждан в настоящее время оформляется пакет документов, 24 пенсионера получили путевки в пансионаты и социально-реабилитационные центры. В рамках Всероссийского рейда, проходившего в 4 квартале 2007г., 435 пенсионеров получили материальную помощь на сумму 653,4 тыс. руб.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В систему медицинских учреждений района входят центральная районная больница (на 247 коек), Лесогорская (на 27 коек) и Костянская ( на 23 койки) участковые больницы, 4 врачебные амбулатории (Архангельская, Красноборская, Светлогорская, Шараповская), 30 фельдшерско-акушерских пунктов, две зубопротезные лаборатории.

Все лечебные учреждения района укомплектованы медицинскими работниками. В лечебно-профилактических учреждениях работают 46 врача. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в районе – 17,3, (областной – 33). Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения – 127, (областной – 89). В ЦРБ врачебная помощь оказывается по всем специальностям, в основном за счет совмещения. Врачебные бригады с районными специалистами выезжают на село для оказания консультативной помощи по графику.

В отчетном году приняты меры по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений района. Проведен ремонт детского отделения ЦРБ, капитальный ремонт Великовражского, Алемаевского, Смирновского ФАП, Шараповской СВА. На 2008 год намечен капитальный ремонт Шатковской ЦРБ.

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» получено оборудование на 4,8 млн.рублей, в том числе флюорограф, 2 электрокардиографа, система УЗИ.

В стационарах ЛПУ пролечено 6252 человека, в том числе в стационаре дневного пребывания – 1334. Активизировалась профилактическая работа. Увеличился процент охвата проф. осмотрами населения района. Проведена большая работа по защите населения от вакциноуправляемых инфекций. Сделано прививок в 2007 году – 16999. Против гриппа в 2007 году привито 4808 человек.

В областную целевую программу «Социально-экономическая поддержка молодых, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на 2006 – 2020 годы» на обеспечение жильем и автомобилем включены 3 врача.

ОБРАЗОВАНИЕ

Бюджетные расходы по системе образования в 2007 г. составили 142,7 млн.руб, что составляет 49,4 % от общих расходов районного бюджета, из них 69,7 млн.руб. - целевая субвенция на обеспечение образовательного процесса из областного бюджета.

Образовательная сеть Шатковского района в 2007г. включала в себя 30 общеобразовательных школ, в которых обучаются 2591 учащийся, 16 дошкольных общеобразовательных учреждений, в которых 791 воспитанник, 2 учреждения дополнительного образования, 1 Шатковская открытая /сменная/ школа, а также Шатковский агротехникум, в котором обучаются по программам среднего профобразования - 249 чел., начального проф. образования – 154 уч-ся.

Муниципальные дошкольные учреждения на 01.01.2008 посещал 791 ребенок, это на 19 человек больше чем на 01.01.2007. Процент охвата детей дошкольным образованием в районе за 2007 год составил 68%. Бюджетные расходы по системе дошкольного образования в 2007 г. составили 20,1 млн. руб. Средняя стоимость содержания ребенка в ДОУ за 2007. составила 29267 руб.

В ходе реализации национального проекта «Образование» в районе производились дополнительные выплаты за классное руководство. Поощрение получили 261 учитель на общую сумму 2,2 млн. руб. 16 учителей района участвовали в федеральном конкурсе лучших педагогов, внедряющих инновационные технологии. Учитель французского языка Бабенкова (Светлогорская СОШ) получила денежное поощрение 20000 рублей.

Реализуя программу социально-экономической поддержки молодых специалистов, работающих в школах района, 13 учителям построены дома, трем приобретены квартиры. Все 16 учителей получили автомобили ВАЗ-21074.

Реализуя программу «Школьный автобус», в 2007 г. школы района получили 2 микроавтобуса «Газель» (Шараповская и Светлогорская). Расходы местного бюджета на получение автотранспорта составили 339 тыс. рублей.

В рамках реализации программы поставки оборудования для учебных классов получено новое оборудование в Шатковскую школу № 1 /3 кабинета/ и оборудование в Шатковскую школу № 2 /2 кабинета/, в Светлогорскую школу /1 кабинет/, Лесогорскую школу /интерактивная доска/. Общая стоимость - 2554 тыс. рублей.

В 2006 - 2007 уч. г. 28 школ района подключены к Интернету, приобретено компьютерного оборудования для школ на 578 тыс.руб., спортивного инвентаря во все школы на общую сумму 290 тыс. руб.

Продолжилась реализация программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений». В 2007 г. проведен монтаж АПС в 10 образовательных учреждениях, в 6 проведен ремонт ветхой электропроводки /за счет средств областного бюджета/. Расходы на проведение мероприятий /пропитка чердачных помещений, ремонт, монтаж АПС, молниезащиты, замер сопротивления изоляции, заправка огнетушителей составили 1,7 млн. рублей.

В 2007 г. построены 2 газовые котельные: для Староиванцевской и Калапинской школ, в стадии завершения строительство котельных для Костянской и Смирновской школ.

Завершено строительство «долгостроя» - школы в с.Шарапово.

После длительного перерыва открыта группа дошкольного воспитания в школе с.Паново.

КУЛЬТУРА

В системе культуры действуют 6 юридических структур: центр досуга, кино и народного творчества в р.п.Шатки, детская музыкальная школа, детская художественная школа, централизованная библиотечная система с 22 филиалами, районный организационно-методический центр с 30 Домами культурами и клубами, районный историко-краеведческий музей.

В 2007 году на укрепление материально-технической базы культуры израсходовано 1,2 млн.рублей. В настоящее время идут работы по реконструкции районного Дома культуры. На 603 тыс. рублей осуществлен капитальный ремонт крыши Кержемокского сельского Дома культуры. Текущий ремонт проведен в Языковском СДК (43,5 тыс. рублей), сделан внутренний ремонт и отремонтирована крыша в Пасьяновском СДК. Отремонтирована крыша детской музыкальной школы. В лучшие условия переведен Староиванцевский СДК: в здание бывшего детского сада СХП «Староиванцевское». Здесь же находятся сельская библиотека и музей мордовского истории и быта. Переведены в здания Домов культуры Красноборская и Языковская библиотеки (находились в помещениях сельхозпредприятий).

Большая работа была проведена по противопожарным мероприятиям. Было закуплено огнетушителей в сельские библиотеки и клубные учреждения на сумму 26,3 тыс. рублей. Проведены профилактические испытания сопротивления изоляции электропроводки в 28 Домах культуры и клубах. Проведена замена электропроводки в Хиринском клубе, Староиванцевском СДК. Затраты составили 5,5 тыс. рублей. Проведена замена электросчетчиков в 12 Домах культуры и клубах на 36,7 тыс. рублей. Закуплены дрова и уголь для нужд учреждений на сумму 85,5 тыс.рублей. В Языковский СДК подключена мини-котельная на газу. Общая сумма затрат для подготовки объектов культуры к отопительному сезону составила 645,6 тыс. рублей.

В сфере культуры занято 274 человека. Расходы на культуру по району в целом составили 19331 тыс. рублей, от общих расходов бюджета района 7%

Главным приоритетом в работе учреждений является патриотическое и нравственное воспитание, литературное и эстетическое развитие личности, вовлечение граждан в активный досуг и творчество. В этих целях проведен ряд мероприятий, в частности, в марте на сцене районного Дома культуры провели презентацию первого песенного сборника «Твои песни, Шатки!», в котором собрано 54 песни местных авторов.

В 2007 году исполнилось 100 лет нашему земляку Чугунову Ивану Ивановичу, бывшему председателю областного исполнительного комитета. В честь этой даты в Шатках открыт памятник Чугунову И.И. и в музее создана о нем постоянно действующая экспозиция.

22 апреля в районном Доме культуры проходил областной (в рамках всероссийского) фестиваль детских и молодежных фольклорных коллективов «Соловьиный почин», в котором приняли участие 7 районов. Коллектив «Жалейка» был участником заключительного фестиваля в г.Н.Новгород и завоевал Диплом 1 степени.

Отдел правовой информации занял призовое место в областном конкурсе «Роль библиотек в повышении гражданско-правовой активности населения». В областном смотре-конкурсе сельских клубных учреждений «Клуб и молодежь» заявлен был Кержемокский СДК. Он был признан лауреатом смотра-конкурса, награжден Дипломом и ценным подарком.

ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

Численность занимающихся - 2441 чел. ( 8,7% от численности населения района)

Число коллективов физкультуры – 46, число спортивных площадок – 52, спортивных залов – 27, хоккейных коробок – 3.

Расходы на физическую культуру и спорт - всего 338 тыс.руб, из них на приобретение спортинвентаря – 102 тыс. руб, на проведение районных соревнований и участие в областных – 236 тыс. руб.

Всего проведено за отчетный год более 40 спортивно-массовых районных мероприятий.

Достижения и успехи: 1 место в эстафетном областном пробеге на призы газеты «Нижегородская правда»,

2 место – в областном первенстве по футболу по юго-западной зоне, Хаимов Максим – чемпион области в своей возрастной группе, член сборной области.

ГО, ЧС

В соответствии с требованиями Главного управления МЧС России по Нижегородской области завершена переработка обязательных нормативных правовых актов по гражданской обороне (17 НПА) и по предупреждению и ликвидации ЧС (11 НПА).

В дежурно-диспетчерской службе внедрена программа "Регистратор" для докладов в электронном виде в ЦДДС Министерства ЖКХ области сведений о технологических нарушениях в системах жизнеобеспечения населения района.

Создана муниципальная пожарная охрана в администрации Красноборского сельсовета взамен ведомственной пожарной охраны СПК "Гигант". Таким образом количество муниципальных пожарных команд в районе достигло четырнадцати в десяти сельских администрациях.

Самостоятельно разработан "Паспорт безопасности Шатковского района", что позволило сэкономить 70 тысяч рублей районного бюджета.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Важную роль в пополнении доходов бюджета в 2007 г. выполнял комитет имущественных отношений Шатковского района.

За 2007 г. в бюджет района поступило свыше 5 млн. руб. неналоговых доходов, из них от аренды земельных участков - 3687,4 тыс. руб., от аренды нежилых помещений - 1349,4 тыс. руб. За 2007 г. комитетом было заключено 38 договоров аренды на общую площадь 6129 га, 78 договоров купли – продажи на общую площадь 11,27 га.

В 2007 г. было заключено 9 договоров аренды муниципальных нежилых помещений (зданий) на общую площадь 2005,57 кв.м. Комитет постоянно осуществляет инвентаризацию и учет муниципального имущества, оформляет документы купли - продажи жилых квартир, приобретаемых в муниципальную собственность по программе «Дети-сироты», предоставляемые в последующем детям, имеющим статус «дети-сироты». Ведется работа по переселению граждан из домов, непригодных для проживания, в другой жилой фонд.

ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

За 2007 год в районе было зарегистрировано 533 преступления, что на 54 преступления больше 2006 года. Уровень преступности в районе за прошедший год имел незначительный рост (+11,3%). Рост преступности произошел за счет выявления преступлений экономической направленности, что является одним из приоритетных направлений деятельности отдела внутренних дел. Так, в 2007 году выявлено 191 преступление данной категории (2006 – 58). Вместе с тем удалось не допустить роста общеуголовной преступности. В прошедшем году зарегистрировано 341 преступление общеуголовной направленности, что на 18,8% ниже уровня 2006 года (420 преступлений в 2006 г.).

По линии криминальной милиции увеличение составило 145 преступлений (со 185 до 330), по линии МОБ – снижение на 31,0%, т.е. на 91 преступление (с 294 до 203). 25,9% преступлений составляют тяжкие и особо тяжкие. Произошло снижение убийств (с 4 до 3) и причинений тяжкого вреда здоровью (с 11 до 8). Все эти преступления раскрыты.

В прошедшем году удалось не допустить роста общеуголовной преступности имущественного блока. Зарегистрировано снижение преступлений данной категории с 301 в 2006 г. до 258 в 2007 г. За прошедший год по кражам наблюдается снижение на 11,7% (с 282 до 249), в том числе снизилось количество совершенных квартирных краж на 21,1% (с 57 до 45). Раскрываемость краж увеличилась с 39,0% в 2006 году до 45,0% в 2007 году.

Показатели по розыску преступников и лиц, пропавших без вести, остались на уровне прошлогодних. Если в 2006 г. из 22 разыскиваемых преступников было разыскано 13, то в 2007 г. из 17 разыскано 11. По без вести пропавшим в 2006 г. из 16 разыскиваемых найдено 4, в 2007 году из 22 разыскано 6.

Оперативная обстановка по линии подростковой преступности за 2007 год складывается неблагоприятным образом: на конец отчетного периода несовершеннолетними совершено 38 преступлений (в 2006 - 35), рост преступности несовершеннолетних составил 8,6 %.

Сложной остается обстановка по линии БДД: в 2007 году на автодорогах района произошло 51 ДТП (2006 – 54) , в которых 78 человек получили ранения (2006 – 67), погибли 12 человек.

Серьезным криминогенным фактором на потребительском рынке является широкий размах незаконного оборота алкогольной продукции. За 2007 год службами и подразделениями ОВД по Шатковскому району изъято из незаконного оборота 131,5 литра алкогольной продукции, в том числе 39 литров спирта, 86,5 литра фальсифицированной алкогольной продукции, 6 литров самогона. По выявленным фактам сбыта алкогольной продукции, опасной для жизни и здоровья населения, прокуратурой района возбуждено 10 уголовных дел.

В целях пресечения хищения леса проводятся рейды по задержанию перевозчиков лесопродукции без соответствующих документов на перевозимый груз. За отчетный период возбуждено 3 уголовных дела по незаконной порубке деревьев, два из которых направлены в суд, одно дело остается нераскрытым.

АРХИТЕКТУРА, СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ

В истекшем году одним из приоритетных направлений в деятельности администрации района была газификация населенных пунктов Шатковского района. В 2007 году построе­но 51,8 км газопроводов, в т.ч. 24,6 км межпоселковых газопроводов, газифи­цировано 412 квартир. Принят в эксплуатацию межпоселковый газопровод Смирново – Костянка - Неледино, строящийся по программе газификации регионов Российской Федерации, финансируемый за счет средств ООО «Межрегионгаз». Газифицированы села Костянка, Ст.Иванцево, Н.Иванцево, Смирново (1 очередь), Калапино, Алемаево. В 2007 году пущено 8 газовых мини-котельных, отапливающие объекты соцкультбыта.

Оказана адресная социальная помощь на газификацию домовладений за счет средств Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области по газификации жилья 117 пенсионерам на общую сумму 1170,0 тыс.руб. и единовременная материальная помощь 25 пенсионерам на общую сумму 115,0 тыс.руб. .

В 2007 году разработана проектно-сметная документация на строитель­ство межпоселковых газопроводов Алемаево - В.Враг - Вечкусово, Трянгуши -Спасское, газопроводов низкого давления сел В.Враг, Вечкусово, Трянгуши, Спасское, Чистое Поле, Хирино, Чапары (ул.Маляновка), Неледино.

Предметом постоянной заботы были строительство и реконструкция объектов соцкультбыта и жилья. Индивидуальными застройщиками построено 35 домов (38 квартир) общей площадью 4273 кв.м. Для создания условий для закрепления сельской молодежи и специалистов сельского хозяйства в Шат­ковском районе активную поддержку получила областная программа «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждени­ях образования и здравоохранения Нижегородской области, на 2006-2020 годы». Были построены 13 жилых домов общей пло­щадью 1033 кв.м для учителей и врачей в сельской местности. Для разработки проектно-сметной документации и строительства инженерных коммуникаций затраты местного бюджета составили 2270,4 т. руб.

За счет бюд­жетных средств улучшил свои жилищные условия участник ликвидации последствий ава­рии на Чернобыльской атомной электростанции. Предоставлена жилищная субсидия семье, относящейся к категории «семья, имеющая ребенка-инвалида»

Большое внимание уделяется реконструкции объектов соцкультбыта, здравоохранения и образования. Проведены ремонтно-строительные работы в здании школы с. Паново под размещение детсада, проведены капитальные ремонты Шараповской и Светлогорской сельских врачебных амбулаторий.

В 2007 году начаты работы по реконструкции ДК р.п.Шатки и ЦРБ , финансируемые по областной целевой программе. Объем капвложений в 2007 году из областного бюджета - по 1 млн. руб , из местного по 100 тыс.руб.

Подготовлена и утверждена проектно-сметная документация на включение реконструкции пристроя Архангельской школы под детсад в областную программу финансирования на 2008 год, на строительство школы на 176 учащихся в р.п.Лесогорск.

Жизнеобеспечивающими факторами населения района являются тепло и вода. К началу ото­пительного сезона был выполнен необходимый объем ремонтных работ, все теплоисточни­ки были подготовлены в полном объеме и запланированные сроки. Произведена замена 0,4 км ветхих сетей водоснабжения, 1,9 км тепловых сетей.

В 2007 году за счет областного бюджета выполнены строительно-монтажные работы по реконструкции 2 км ветхих сетей электроснабжения по р.п.Шатки и строительству ЗТП на территории ЦРБ на сумму 4464 тыс.руб.Произведена реконструкция ВЛ-10квт протяженностью 1,3 км ВЛ-0,4 квт -0,4 км в п. Светлогорск за счет средств «Нижновэнерго» - 1699 тыс.руб.

 

Выполнены работы по благоустройству поселкового парка, проведены работы по благоустройству 4 микрорайона (устройство дорог с твердым покрытием ул Новоселов, Новая, Цветочная, Чугунова.)

Задачи на 2008 год:

1.Разработка и утверждение проектно-сметной документации на:

-строительство инфекционного корпуса ЦРБ;

-школы в р.п. Шатки;

-полигона твердых бытовых отходов;

-газоснабжение с. Новое;

-газоснабжение д. Силинский Майдан;

-газоснабжение с. Свербино;

-газоснабжение с. Светлогорск;

-на строительство и газоснабжение мини-отопительных для отопления соцкультбыта;

-реконструкцию водоснабжения с. Кержемок и с. Костянка;

-подготовка исходной информации для проектирования ФОК.

2.Разработка муниципальных программ по капремонту объектов по реализации программы «Молодой семье - доступное жилье».

3. Подготовка документации для включения объектов в областные целевые программы на 2009 - 2010 годы.