ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА ЗА 2014 ГОД

Выступление главы администрации района М. Н. Межевова на заседании Земского собрания 19 февраля 2015 г.

Уважаемые депутаты, приглашенные, коллеги!

Сегодня мы подводим итоги работы за 2014 год. Главная задача исполнительной власти - решая вопросы местного значения, стремиться повышать качество жизни населения района, которое включает в себя такие характеристики как уровень доходов, здоровья, образования, возможности организации досуга, комфортные жилищные условия, благоприятная окружающая среда.

Именно на решение этих проблем и была нацелена работа администрации района в прошедшем году. И благодаря слаженной совместной работе администрации, всего депутатского корпуса немало удалось сделать для развития района. Конечно, хочется сделать больше и лучше, но администрация работает в условиях реальных финансовых возможностей.

Остановлюсь на основных моментах, которые оказали определяющее влияние на результаты работы.

Демография

Численность населения Шатковского района на 1.01.2015 года (по данным похозяйственного учёта) составляет 26,5 тыс. чел., в том числе городское - 10,9 тыс. чел., сельское – 15,6 тыс. чел.

По данным ЗАГСа, за 2014 год в районе родилось 191 чел., умерло – 468 чел., естественная убыль - 277 чел., смертность превышает рождаемость в 2,5 раза.

Численность населения в трудоспособном возрасте – 15,0 тыс. чел., старше трудоспособного возраста – 6,7 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 4,0 тыс. чел. Занято в экономике – 7,5 тыс. чел.

Количество официально зарегистрированных безработных в районе на 01.01.2015 г. –135 человек. Уровень безработицы - 0,98%.

Промышленность

Промышленность района представлена 4 предприятиями: ЗАО НПК «Электрические машины», ООО «Шатковский завод нормалей», ПО «Шатковский хлеб», ОАО «Шатковский зерноперерабатывающий комплекс».

За 2014 год объем промышленной продукции составил 249,9 млн. рублей (57,1 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах). Снижение темпов промышленного производства связано со снижением объемов отгруженной продукции на ЗАО НПК «Электрические машины» и ОАО «Шатковский зерноперерабатывающий комплекс».

Наибольший удельный вес в объеме выпускаемой продукции промышленного производства района занимает производство готовых металлических изделий (ООО «Шатковский завод нормалей») - 63,1 %.

Задолженности по заработной плате на действующих предприятиях промышленности по состоянию на 1.01.2015 года нет.

Потребительский рынок

Торговое обслуживание населения района осуществляется торговыми организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями.

За 2014 год продано товаров населению на сумму 1373 (оценка) млн. руб. (в сопоставимых ценах к уровню прошлого года 145 %).

Оборот общественного питания составил за 2014 год 53,9 млн. руб.(103,4% к уровню прошлого года).

За 2014 год оказано платных услуг населению на сумму 91,2 млн. руб.(97,1 % к уровню 2013 года).

Малое предпринимательство

В районе зарегистрировано 81 малое предприятие и 338 индивидуальных предпринимателей. Основные виды деятельности в сфере малого предпринимательства района: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, торговля и общественное питание.

Доля работающих в субъектах малого предпринимательства от общего количества занятых в экономике района составляет 14,4 %, в том числе доля индивидуальных предпринимателей – 9,3 %.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата за 2014 год по району составила 15736 рублей (оценка), в 2013 году составляла 14350 рублей. Рост к уровню прошлого года составил 9,7 %. Прожиточный минимум в среднем на душу - 7073 руб. (рост к уровню прошлого года 15%), среднедушевой денежный доход – 7310 руб. (рост – 106,4 %). Средняя пенсия – 9550 руб. (рост - 8,4 %).

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство района представлено 13 сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм, 22 действующими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 2 обслуживающими сельское хозяйство предприятиями и сетью личных подсобных хозяйств граждан.

За 2014 год сельскохозяйственными предприятиями произведено продукции в сопоставимых ценах 2013 года на сумму 542 млн. рублей, в том числе продукции растениеводства - 408 млн. руб., животноводства - 134 млн. руб. Выручка от реализации с/х продукции и услуг составила 372 млн. руб.

10 сельхозпредприятий сработали с прибылью. Наилучший результат получили: ООО ПК «НКС», ООО «Урожай», СПК «Земледелец», ООО «СХП «Красная Звезда». Большую роль в получении прибыли сыграли дотации, полученные из бюджетов всех уровней. В целом по району дотаций получили в сумме 51 млн. рублей.

Основным направлением в сельском хозяйстве нашего района является растениеводство. На протяжении ряда лет площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 64661 га, в том числе 46014 га - пашня. В текущем году общая посевная площадь составила 44700 га, что на уровне 2013 года. Зерновые размещены на площади 22700 га, кормовые – 15470 га, масличные (рапс) – 3873 га, картофель – 1014 га.

Валовое производство зерна в целом по району составило 47442 тонны при урожайности 22,4 центнера с гектара, по сельскохозяйственным предприятиям - 43034 тонны, по крестьянским (фермерским) хозяйствам – 4408 тонн.

Вторая по значимости культура в нашем районе – это картофель. Валовое производство картофеля в 2014 году составило 24389 тонн при урожайности 240 цн/га.

Не менее важная отрасль в сельском хозяйстве – это животноводство. Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2015 года составило 5450 голов, в т.ч. в сельхозпредприятиях - 3877 голов, в крестьянско-фермерских хозяйствах - 1573 головы.

Поголовье коров - 2945 голов, на уровне прошлого года, в т.ч. по сельхозпредприятиям - 1965 голов, в крестьянских фермерских хозяйствах – 980 голов.

Произвели молока за 2014 год в сельхозпредприятиях и крестьянско - фермерских хозяйствах 9187 тонн.

Архитектура, строительство и ЖКХ

Важнейшим направлением социального и экономического развития села всегда была и остаётся газификация.

В истекшем году газифицировано на территории района 2 населённых пункта: c. Быков Майдан и с. Корино. По указанным населённым пунктам проложены распределительные газовые сети протяжённостью 13,3 км.

Строительство объектов газоснабжения осуществлялось с привлечением средств областного бюджета и ОАО «Нижегородоблгаз».

Вопросы, связанные с оформлением необходимых документов, проектированием, прохождением необходимых согласований и экспертиз решались администрациями района и поселений.

При газификации частного домовладения для ограничения финансовой нагрузки на население строительство отводов от внутрипоселковых распределительных газопроводов к цоколям домовладений велось за счет областного бюджета без привлечения средств населения.

Одновременно продолжалась газификация домовладений на территориях других населенных пунктов. Всего в районе за год введено в эксплуатацию 24,2 км газопроводов. Газифицировано 187 квартир.

С 1 января 2014 года, в соответствии с законодательством, администрацией района за счет средств местного бюджета организована работа по предоставлению гражданам мер социальной поддержки при газификации домовладений и возмещению процентной ставки льготного целевого кредитования на газификацию домовладений. За истекший год осуществлена выплата в сумме 93,2 тыс. руб.

Следующее большое направление нашей работы - реализация мероприятий по строительству и реконструкции водопроводных сетей.

Проблемы в сфере водоснабжения в Шатковском районе типичны для большинства сельских поселений. Это изношенность разводящих сетей, большие потери воды и отсутствие должного её учёта, наличие мест проживания без централизованного водоснабжения.

Учитывая актуальность данной проблемы и отсутствие для её решения необходимых финансовых средств в местных бюджетах, администрацией района в последнее время под особый контроль взята работа, направленная на изготовление проектно-сметной документации по развитию систем водоснабжения поселений с последующим включением этих объектов в областные программы.

В прошедшем году завершена разработка проектно-сметной документации и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на наружные сети и сооружения с. Спасское.

К сожалению, строительство данного объекта включено на 2016-2017 годы. То есть и в текущем году люди, проживающие на проблемной территории района в части водоснабжения, к сожалению, должны будут продолжать испытывать прежние трудности с обеспечением водой. Но без поддержки областного бюджета строительство данного объекта не предоставляется возможным.

В 2014 году приступили к разработке проектно-сметной документации на сети водоснабжения с. Архангельское, разработаны и согласованы в Управлении Роспотребнадзора Нижегородской области программы лабораторно-производственного контроля качества воды, подаваемой населению, и план мероприятий по охране и использованию подземных вод.

Уровень развития любого муниципального образования во многом зависит от устойчивого функционирования жилищно-коммунальной сферы.

На территории муниципального района работают 10 предприятий ЖКХ с численностью работников 226 человек, которые не только обеспечивают выполнение задач по содержанию жилищного фонда и коммунального хозяйства в райцентре, но и в сельских поселениях района. И во многом благодаря этому котельные, а также сети водоснабжения, водоотведения и тепловые сети были своевременно и качественно подготовлены к прошлому и текущему осенне-зимнему периоду эксплуатации, что позволяет функционировать и учреждениям бюджетной сферы, и жилищному комплексу в нормальном режиме.

Рассматривая ситуацию в ЖКХ в целом, необходимо отметить, что по итогам 2014 года финансовое положение наших предприятий в данной сфере остаётся достаточно сложным, поскольку прибыли по итогам прошедшего года не получено.

Здесь, к сожалению, не произошло изменений в организации управления жилищным фондом. Форма управления многоквартирными домами в виде ТСЖ в районе пока не приживается, из-за чего было потеряно и немало времени, и значительные финансовые средства, которые могли бы быть направлены на ремонт жилья.

В 2014 году администрацией района принят краткосрочный план реализации государственной региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории района.

Изношенность оборудования, сетей и техники, недостаточная работа по сбору коммунальных платежей за оказанные населению услуги – всё это реалии нынешнего дня. За прошедший год нашими предприятиями населению предоставлено жилищных и коммунальных услуг на сумму 83358,0 тыс. рублей, оплачено — 80932,0 тыс. руб. от этой суммы. Просроченная задолженность населения составляет сегодня около 5100 тыс. рублей. Оплата составляет 97%.

Отдельная тема это энергосбережение. Разработана и утверждена районная муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. С одной задачей здесь мы уже, можно сказать, справились – практически все муниципальные учреждения оснащены приборами учёта коммунальных ресурсов. Речь идёт, как вы понимаете, об электроэнергии и воде. Следующий момент – установка приборов учёта расхода воды в жилых домах, где работа предстоит довольно трудная. В настоящее время обеспеченность общедомовыми приборами учета составляет 63,5 %, индивидуальными - 63,4%.

Нельзя оставлять без внимания ещё одну проблему, острота которой из года в год не снижается. Это ремонт муниципальных дорог. В 2014 году, в соответствии с законодательством, были созданы муниципальные дорожные фонды. Поступило 7617,5 тыс. руб., из них 5252,2 тыс. руб. израсходовано на ремонт дорог в населенных пунктах, остальные средства на содержание дорог и изготовление технической документации.

В 2014 году на территории Шатковского района реализовался проект по поддержке местных инициатив. Суть проекта - поддержать предложения социальной направленности от местной власти и населения, помочь их осуществить путем софинансирования и под контролем общественности. Для выполнения инициатив из областного бюджета привлекались средства в сумме 2138,6 тыс. руб. Выделенные средства потрачены на разные нужды: на водоснабжение (Смирновский сельсовет), обустройство обелисков и кладбищ (Архангельский, Смирновский, Шараповские сельсоветы), устройство детских площадок (Светлогорский сельсовет).

В Шатковском районе по нескольким направлениям ведется реализация жилищных программ.

В целях обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, приобретены 4 жилых помещения на вторичном рынке жилья р.п. Шатки.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования» предоставлена социальная поддержка на улучшение жилищных условий 6 работникам учреждений сферы здравоохранения, образования и социальной защиты.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» обеспечена жилым помещением вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 07.07.2006 N 68-З «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области» двум ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилых помещений.

В связи с завершением реализации 1 этапа региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» расселены 3 многоквартирных дома, 17 квартир. Жители данных домов переселены в благоустроенные жилые помещения.

Планирование развития территорий района требует также большой работы по обеспечению градостроительной документацией. Итогом нашей работы в данном направлении стало утверждение генпланов и правил землепользования и застройки муниципальных образований: рабочий посёлок Шатки, рабочий посёлок Лесогорск, Красноборский сельсовет, Архангельский сельсовет, Кержемокский сельсовет. Реализация мероприятий, определённых вышеуказанными документами, позволит планомерно развивать территорию муниципальных образований на протяжении 20–30 лет.

В плане улучшения санитарного состояния населённых пунктов во всех сельских поселениях определены графики вывоза и места складирования твёрдых бытовых отходов. Одновременно ведётся постоянная работа по ликвидации несанкционированных свалок. Повсеместно были разработаны и утверждены Правила благоустройства в сельских поселениях, что теперь позволяет предметно применять к нарушителям установленного порядка благоустройства штрафные санкции в соответствии с Административным Кодексом.

Бюджет

По итогам 2014 г. консолидированный бюджет района исполнен по доходам в сумме 676,1 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 127,4 млн. руб., что составляет 87,5 % к плану Минфина. Районом недополучено доходов за 2014 год в сумме 18,2 млн. руб.

Основную часть в поступивших налоговых и неналоговых доходах занимает налог на доходы физических лиц - 64,9%, налоги на имущество-7,1%, акцизы на нефтепродукты, формирующие муниципальный дорожный фонд - 6%, единый налог на вмененный доход - 6,9%, доходы от использования имущества - 8,9%. Безвозмездные поступления из областного бюджета - в сумме 548,7 млн. руб., что составляет от общего объема доходов 81,2%.

В 2014 году за счет расходов бюджета района обеспечено:

* финансирование социально-значимых расходов и государственных полномочий, переданных району;

* реализация программ и проектов в области образования;

* поддержка программы занятости;

* финансирование мероприятий в области социальной политики;

* финансирование культуры и средств массовой информации;

* финансирование физической культуры и спорта.

На выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы района направлено 346,4 млн. руб., что составляет 53,1% в общем объеме произведенных расходов консолидированного бюджета.

Расходы бюджета района за 2014 год составили 651,8 млн. руб., в том числе на отрасли социальной сферы - 402,6 млн. руб., что составляет 61,8% всех произведенных расходов бюджета района. Основная часть расходов направлена на образование - 282,3 млн. руб., что составляет 43,3 % в общем объёме расходов, расходы на культуру составили 64,7 млн. руб., что составляет 10% в общем объёме расходов, расходы на физическую культуру и спорт составили 38,4 млн. руб. или 6% от общего объёма расходов.

По состоянию на 01.01.2015г. муниципального долг Шатковского района составляет 10,0 млн. руб. В связи с неисполнением доходной части бюджета района по собственным доходам был получен бюджетный кредит из областного бюджета на покрытие дефицита со сроком погашения в течение трёх лет.

Управление муниципальным имуществом и землёй

Фактическое поступление неналоговых доходов составило 13,5 млн. руб.

За 2014 год было заключено 26 договоров аренды земельных участков общей площадью 4315 гектаров для сельскохозяйственного производства, для строительства жилых домов и газопроводов.

В течение года было проведено 2 аукциона по продаже права аренды земельных участков, в том числе 2 земельных участков для установки и размещения торговых павильонов и 4 земельных участков под жилищное строительство, общей площадью 8631 кв. м.

На 1 января 2015 года действует 330 договоров аренды земельных участков общей площадью 19,9 тысячи гектар. Арендная плата за земельные участки при плане 7,4 млн. рублей поступила в размере 6,6 млн. рублей, невыполнение составило 747 тыс. рублей. Причинами неисполнения плановых назначений послужило расторжение 7 договоров аренды и наличие недоимки.

На 1 января 2015 года действует 17 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 946 квадратных метров. Доходы от сдачи в аренду нежилых помещений получены в объёме 3,7 млн. рублей при плане 3,8 млн. руб., что на 87 тыс. руб. ниже плана.

В 2014 году были получены дивиденды по акциям ОАО «Нижегородоблгаз», принадлежащим администрации Шатковского района, в сумме 242 тыс. рублей.

В районе 2 муниципальных унитарных предприятия, учредителями которых является администрация Шатковского района: МУП «Шатковское ПАП» и МУП «Рынок «Шатковский». Доходы в виде отчислений от части прибыли муниципальных унитарных предприятий в 2014 году поступили в сумме 10 тыс. руб.

В 2014 году было заключено 85 договоров купли-продажи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и для ведения личного подсобного хозяйства, огородничество на общую площадь 55,7 га.

Доходы от продажи земельных участков составили 1,7 млн. рублей при плане 2 млн. рублей или на 309 тыс. руб. ниже плана - в связи с увеличением льготных категорий, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков. Бесплатно предоставлено в собственность граждан 23 земельных участка общей площадью 2,5 га.

В прогнозный план приватизации на 2014 год было включено 11 объектов (6 зданий с земельными участками и 5 автомобилей). На открытых аукционах было продано 3 автомобиля и 3 здания с земельными участками. Доходы от приватизации составили 1,3 млн. рублей.

Образование

На 1 января 2015 года в районе функционируют 15 общеобразовательных школ, 2 учреждения дополнительного образования.

Всего обучающихся в школах 2022 учащихся, что на 42 чел. меньше прошлого года (2013 год – 2064 обучающихся). В 9 дошкольных образовательных учреждениях и группах дошкольного образования в образовательных учреждениях общее число воспитанников 842 человека, что на 4 чел. больше прошлого года (2013 год – 838 человек). Охвачено подвозом к месту учёбы и обратно 424 обучающихся (21%).

Бюджетные расходы по системе образования в 2014 г. составили 269332,9 тыс. рублей. Из них целевая субвенция из областного бюджета: на обеспечение общего образования – 130 621 010 рублей, на дошкольное образование – 24 434 800 рублей. На дополнительное образование израсходовано средств местного бюджета – 6 124 995 рублей.

Затраты на 1 учащегося в год в среднем по району в 2014 г. составили 80194,1 рубля. Расходы на содержание 1 ребёнка в 2014 году в дошкольных учреждениях составили 72243,8 рублей.

На 1 января 2015 года охват детей (1-7 лет) дошкольным образованием в районе составил 68%.

На подготовку учреждений образования к новому учебному году в 2014 году были выделены средства местного бюджета на проведение текущего ремонта в размере 7134,3 тысячи рублей. В рамках реализации противопожарных мероприятий из местного бюджета выделено 3562,5 тысячи рублей.

В 2014 году в учреждениях ДО занималось 411 детей. На базе ОУ было организовано 151 кружков и объединений, в которых занималось 2132 человек.

Неотъемлемой частью и продолжением воспитательного процесса в течение года является организация занятости и оздоровления уч-ся. На организацию летнего отдыха, занятости детей и подростков было израсходовано 3043,7 тыс. руб.

Результаты ЕГЭ. На территории района был организован 1 пункт сдачи экзаменов – Шатковская СОШ №1. 100% выпускников прошлого года сдали оба обязательных предмета (русский язык и математика) и получили государственный документ об образовании (аттестат).

Результаты сдачи обязательных предметов в районе ниже областных: средний балл по русскому языку – 62,3 (обл. – 64,65), средний балл по математике – 40,85 (обл. – 45,57).

В ОУ трудятся 296 руководящих и педагогических работников, средний возраст которых составляет 43 года, имеющих высшее образование – 90,2%, стаж работы менее 5 лет – 7%, более 20 лет – 61%, высшую квалификационную категорию – 7%, первую – 53%.

Курсовую подготовку и профессиональную переподготовку в 2014 году прошли 104 педагогических и руководящих работника школ, что составило 36% от общего количества педработников.

В системе дошкольного образования трудятся 85 руководящих и педагогических работников. Средний возраст 41 год. Имеют высшее образование 72 %, стаж работы менее 5 лет - 18 %, более 20 лет - 51%, высшую квалификационную категорию - 1%, первую - 48%. Курсовую подготовку в 2014 году прошли 30 воспитателей ДОУ, что составило 41% от общего количества педработников ДОУ.

Опека и попечительство

В 2014 году в Шатковском районе выявлено 29 детей, оставшихся без попечения родителей, все (100%) устроены в семьи. Всего на территории района на 01.01.2015 проживают 172 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них 120 детей проживают в приемных семьях (61 семья), 52 ребенка находятся под опекой.

Культура, спорт и молодёжная политика

В ведомственном подчинении отдела культуры администрации Шатковского муниципального района находятся следующие учреждения: центр досуга, кино и народного творчества; Шатковский районный историко-краеведческий музей; централизованная межпоселенческая библиотечная система; районный межпоселенческий организационно-методический центр, который объединяет 26 сельских ДК и клубов; Шатковская детская школа искусств; Шатковская детская художественная школа.

Всего на содержание учреждений культуры было выделено 76969,2 тыс. руб., что составляет 11,6% от районного бюджета.

Основными мероприятиями по укреплению материальной базы стала замена оконных блоков в центральной библиотеке, детской школе искусств и детской художественной школе на сумму 555,9 тыс. руб.

Проведен ремонт электропроводки в Чапарском сельском доме культуры на сумму 99,0 тыс. руб. В центре досуга, кино и народного творчества прошла установка автоматических люков дымоудаления на сцене на сумму 530,8 тыс. руб. В 2014 году была закуплена компьютерная техника в ЦДК и НТ, музей, ЦБС, офисная мебель в музей, ЦДК и НТ, РМОМЦ.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также согласно п. 4 распоряжения Правительства Нижегородской области от 12 марта 2013 года № 498-р «О принятии мер по увеличению оплаты труда работников казённых, бюджетных и автономных учреждений, а также органов исполнительной власти Нижегородской области» в Шатковском районе были проведены мероприятия по выполнению «дорожной карты». Средняя з/плата работников культуры в 2014 году составила 13062 руб. (при доведённом показателе по «дорожной карте» 12629 руб.82 коп.). По дополнительному образованию средняя з/плата составила 23203 руб. (при доведённом показателе по «дорожной карте» 20003 руб.)

Здравоохранение

Сеть здравоохранения в 2014 году не изменилась, представлена поликлиникой и стационаром ЦРБ, Лесогорской больницей, 5 сельскими врачебными амбулаториями и 30 фельдшерско-акушерскими пунктами. В районе работают 6 офисов врача общей практики (ВОП) при 5 СВА и Лесогорской больнице.

Уменьшился общий коечный фонд. В результате проведённой реструктуризации сокращены койки круглосуточного пребывания. Всего круглосуточных коек по району 195 (в т.ч. 20 – сестринский уход), кроме того есть палата интенсивной терапии (ПИТ) – 6 коек. Коек дневного пребывания – 42, кроме того при поликлинике (Шараповская СВА) – 3. Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. населения составила: круглосуточными – 79,6; дневного пребывания – 17,7.

В Шатковском районе лечебные учреждения укомплектованы медицинскими работниками полностью. В ЛПУ работают 58 врачей, в том числе 6 на селе. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в районе – 22,9, что ниже среднеобластного показателя в 1,6 раза (37,0 на 10 тыс.), но выше чем в среднем по районам области в 1,1 раза (21,0 на 10 тыс.).

В ЦРБ врачебная помощь оказывается по всем специальностям в основном за счёт совмещения. Процент укомплектованности штатов врачебными кадрами (физическими лицами) – 59,2. Коэффициент совместительства – 0,8. Необходимы врачи таких специальностей, как уролог, анестезиолог-реаниматолог, кардиолог, врач общей практики и др.

В 2014 году повысили квалификацию 15 врачей, 60 средних медицинских работников, 29,3% врачей аттестованы, 100% - имеют сертификаты.

Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения – 113,6, выше среднеобластного показателя 2013 года в 1,3 раза (в среднем по области 89,9 на 10 тыс. населения, по районам – 76,9).

Социальная защита

В системе социальной защиты Шатковского района трудится 576 человек, средняя заработная плата составляет 15,2 тыс. рублей. Консолидированный бюджет учреждений социальной защиты в 2014 году составил 418 млн. рублей.

В 2014 году в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Шатковского района», ГКУ «Управление социальной защиты населения Шатковского района» обратились за консультациями 26,2 тыс. человек. Назначено и выплачено льгот, пособий, компенсаций для 15094 человек на общую сумму 140,2 млн. рублей.

Предоставление государственных и муниципальных услуг

Для помощи гражданам при получении муниципальных и государственных услуг в Шатковском районе был создан многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению (МФЦ). В конце декабря 2014 г. состоялось открытие удалённых рабочих мест центра в р.п. Лесогорск и п. Светлогорск. В зданиях поселковых администраций ведется прием граждан по определенному расписанию: вторник и четверг с 9. 00 до 17.00.

В минувшем году было освоено 600 тысяч рублей на построение системы защиты персональных данных автоматизированной информационной системы МФЦ и на завершение работ по созданию обособленных структурных подразделений МФЦ. По окончании технических работ в МФЦ появится возможность осуществлять межведомственное электронное взаимодействие.

На 31 декабря 2014 года МФЦ оказывало 40 муниципальных и 36 государственных услуг. По итогам 2014 года в МФЦ было принято 1536 заявителей.

Всего в 2014 году органами местного самоуправления Шатковского муниципального района традиционным способом было оказано 30892 муниципальные услуги, в том числе в электронном виде оказано 8636 муниципальных услуг.

Документооборот администрации

Общий объем документооборота администрации района за 2014 год составил 9516 (2013 - 9366) документов. При этом в районную администрацию за 2014 год поступило и обработано:

- входящей корреспонденции (включая постановления, законы, распоряжения, указы Губернатора и Правительства Нижегородской области) –1112;

- переписка с вышестоящими министерствами, департаментами и другими организациями по основным направлениям деятельности – 4283;

- обращения граждан – 149.

Разработано и подготовлено:

- исходящей корреспонденции – 2433;

- постановлений главы администрации Шатковского муниципального района –1211;

- распоряжений главы администрации Шатковского муниципального района –328.

Обращение граждан

За отчётный период рассмотрено 149 письменных и устных обращений граждан по различным вопросам, их них по 61 обращению принято положительное решение, по 81 – разъяснено, по 7 – отказано.

Планы на 2015 год

Перед администрацией Шатковского муниципального района в 2015 году стоят следующие задачи:

1) подготовка и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне;

2) реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного фонда;

3) реализация жилищных программ по предоставлению жилых помещений ветеранам ВОВ, детям-сиротам и другим отдельным категориям граждан, установленным законодательством;

4) разработка градостроительной документации (генпланов и правил землепользования и застройки, проектов планировки);

5) подготовка документации для включения в перечень строек, финансируемых в рамках областных целевых программ, строительство которых невозможно без поддержки областных и федеральных бюджетов;

6) подготовка документации и проведение капитальных ремонтов жилых домов в с. Понетаевка, п. Светлогорск, р.п. Лесогорск, р.п. Шатки в рамках Краткосрочного плана реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории Шатковского муниципального района на 2014-2016 годы;

7) участие сельских и городских поселений Шатковского района в реализации проекта по поддержке местных инициатив;

8) продолжить работу по предоставлению гражданам мер социальной поддержки при газификации домовладений и возмещению процентной ставки льготного целевого кредитования на газификацию домовладений;

9) проведение работ по благоустройству населённых пунктов района;

10) реализация мероприятий по энергосбережению;

11) обеспечение граждан (в том числе многодетные семьи, молодые семьи) земельными участками для жилищного строительства;

12) обновление материально-технической базы учреждений культуры и образования.

Заключение

Уважаемые депутаты!

За всеми озвученными сегодня цифрами стоит нелегкий повседневный труд не одной сотни людей, работающих на благо нашего района.

Выражаю свою признательность депутатам Земского собрания, своим коллегам, руководителям организаций, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.

Только при совместной и эффективной работе органов местного самоуправления, трудовых коллективов организаций района можно добиться выполнения стоящих перед нами задач.