Выборы - 2012. Победил В. В. Путин

В воскресенье, 4 марта, в России состоялось важнейшее политическое событие – выборы президента страны. На этот пост российскими политическими парламентскими партиями «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» были выдвинуты их лидеры: В. В. Путин – председатель правительства РФ, Г. А. Зюганов – руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе, В. В. Жириновский – заместитель председателя Госдумы, С. М. Миронов – руководитель думской фракции партии «Справедливая Россия». На главную государственную должность баллотировался в порядке самовыдвижения бизнесмен М. Д. Прохоров.

Подробнее: Выборы - 2012. Победил В. В. Путин

Вы, мужчины, - наша гордость!

Так называлось мероприятие, посвящённое Дню защитников Отчества, которое проходило 23 февраля в районном доме культуры. Зрителей собралось полный зал. Только, к сожалению, большую часть публики составляли не мужчины, а представительницы прекрасного пола.

Подробнее: Вы, мужчины, - наша гордость!

Новости по стране и области. Выборность возвращается

Выборность возвращается

Государственная Дума приняла в первом чтении три президентских законопроекта, которые направлены на реформу политической системы страны. Депутаты одобрили законопроекты о введении прямых выборов руководителей регионов, упрощении регистрации политических партий, освобождении партий от сбора подписей избирателей при выборах в законодательные органы.

Подробнее: Новости по стране и области. Выборность возвращается

Отчет о работе администрации Шатковского муниципального района за 2011 год

 

Отчет о работе администрации Шатковского муниципального района за 2011 год

 

     Уважаемые депутаты, приглашенные, коллеги! В соответствии с Уставом Шатковского района администрация представляет отчет о результатах деятельности за 2011 год.

 

ДЕМОГРАФИЯ

 

  Численность населения Шатковского района на 1.01.2011 года составляет 26,9 тыс. чел., в том числе городское – 10,6 тыс. чел., сельское – 16,3 тыс. чел. 

 

По данным загса за 2011 год в районе родилось 189 чел., умерло – 485 чел., естественная убыль - 296 чел., смертность превышает рождаемость в 2,6 раза.

 

Численность населения в трудоспособном возрасте – 15,3 тыс. чел., старше трудоспособного возраста – 6,9 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 4,7 тыс. чел. Занято в экономике – 7,62 тыс. чел.

 

  Основная часть работающего населения занята в отраслях материального производства  (4,37 тыс. чел. –58 %).

 

 Количество официально зарегистрированных безработных в районе на 01.01.2012г. –167 человек. Уровень безработицы 1,81 %. Направлено на обучение 50 человек, в общественных работах принимало участие 94 человека.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

 

        Значительное место в экономике района занимает промышленность (46 %). Промышленность района представлена 5 предприятиями.

 

   За 2011 год объем промышленной продукции составил 628,3 млн. рублей,  127,1 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах.  

 

Наибольший удельный вес в объеме выпускаемой продукции промышленного производства района занимает отрасль производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ЗАО НПК «Электрические машины» - 63%), производства готовых металлических изделий (ООО "Шатковский завод нормалей - 24 %).

 

За 2011год:

 

- увеличены темпы промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню прошлого года на ЗАО НПК «Электрические машины» (167 %),  ПО «Шатковский хлеб»(101%). Причина роста объемов производства - расширение ассортимента выпускаемой продукции, повышение спроса на производимую продукцию.

 

- снижены темпы промышленного производства на  ООО «Шатковский завод нормалей» (87,8), ОАО «Шатковский зерноперерабатывающий комплекс» (94,9 %). Причина – снижение спроса на производимую продукцию.

 

Задолженности по заработной плате на действующих предприятиях промышленности по состоянию на 1.01.2012 года нет.    

 

    Перед промышленными предприятиями района на ближайшие годы ставиться задача по сохранению и развитию их потенциала с целью создания новых рабочих мест, расширению рынков сбыта, повышению заработной платы и социальной защищенности своего персонала, по увеличению вклада в развитие экономики района.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

    Сельское хозяйство района представлено 15 сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм, 26 действующими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 2 перерабатывающими предприятиями, одним промышленным предприятием ООО «Буренка»и сетью личных подсобных хозяйств граждан.

 

   За 2011 год сельхозпредприятия произвели продукции в сопоставимых ценах 2010 года на сумму 562,8 млн.рублей, в том числе продукции растениеводства 414 млн.рублей, животноводства 148,8 млн.рублей.

 

      Выручка от реализации продукции и услуг составила 304 млн. руб.    Хозяйствами района получена прибыль 19 млн.руб.

 

       14 хозяйств сработали с прибылью. Наилучший результат получили:

 

ООО СХП «Красная звезда» - 4,5млн. руб.;

 

СПК (колхоз) «Смирновский» -2,6 млн. руб.;

 

Фирма « Гигант» -  8,8 млн. руб.;

 

ООО «Урожай» - 1,6 млн. руб;

 

С убытком сработал ООО СХП «Алемаевский» - 0,8 млн.руб.

 

    Большую роль в получении прибыли сыграли дотации полученные из бюджетов всех уровней.  В целом по району дотаций получили в сумме 54 млн.рублей.

 

    Такие результаты стали возможны благодаря постоянной государственной поддержке со стороны областного правительства. По  «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008/-2012 годы», областных целевых программ «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» на период 2008-2012годов, «Сохранение и востановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшавтов в Нижегородской области на 2006-2010 годы» и на период до 2013 года.

 

     Основным направлением в сельском хозяйстве нашего района является растениеводство.

 

    На протяжении ряда лет  площадь сельскохозяйственных угодий района не уменьшается и  составляет 58359 га, в том числе 43769 га пашня.  В текущем году общая посевная площадь увеличилась на 500 гектар и достигла 41520 гектар, в том числе зерновые размещены на площади-22974 га, кормовые -16206га, масличные (рапс)-1100га.

 

       Валовое производство зерна в целом по району составило 47085 тонн, при урожайности  20,5 центнера с гектара, по сельскохозяйственным предприятиям 43091 тонн, по крестьянско (фермерским) хозяйствам 3994 тонн.

 

 

 

   Вторая по значимости культура в нашем районе — это картофель.  Посевная площадь картофеля составляет 1230 га, урожайность 152ц/га. Валовое производство картофеля  составляет 18702 тн.

 

В 2011 году  улучшилась работа с семенами. 11 хозяйств нашего района закупили семена элиты зерновых и картофеля, проводился межхозяйственный обмен. В весеннюю посевную кондиционных семян высеяно 98%, что на 4%больше,  чем было весной 2010 года.

 

   Достигая хороших результатов в растениеводстве, животноводство в достатке обеспечивается полноценными кормами .В текущем году на каждую условную голову заготовлено по 28,2 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов, так же заготовлено сена 11602тонн, сенажа 20400тонн, силоса 21210тонн. 

 

       Всего по району поголовье КРС на 01.01.2012года составило 6878голов, в том числе коров 3455голов. В сельхозпредприятиях поголовье КРС  на 01.01.2012года-6106 голов,  коров -2887 голов.

 

      В целом по району в 2011 году произведено молока- 10098тн., что больше уровня прошлого года на 75 тонн (101%). Производство молока в сельхозпредприятиях достигло -8963тн. Надой на одну фуражную корову составил 2936тн.

 

   В области разработана Программа по стабилизации и увеличению маточного поголовья, в которой предусматривается выплачивать за каждый кг реализованного молока по 2 рубля и при реконструкции животноводческих помещений по 2  рубля, при строительстве по 3 рубля, при условии сохранности маточного поголовья на начало года.

 

      Сельхозпредприятия района активно участвуют в этой программе. На сегодня закончили реконструкцию ферм СПК «Рассвет» коровник на 180 голов, ООО «Русское поле» помещение для ремонтного молодняка на 200 голов, ООО СХП «Шатки» коровника на 200 голов. Ведутся работы по реконструкции в КФХ Лизуновой Н.И. коровника на 200 голов, в ООО СХП «Костянский» коровника на 170 голов, Колхоз «Чапарский»  коровника на 200 голов, ООО СХП «Красная звезда» коровника на 350 голов.

 

   В текущем году продолжилось обновление машинно-тракторного парка. Всего с\х техники и оборудования приобретено на сумму 67 млн. руб..                        Это 5 зерноуборочных комбайнов, в том  числе 4 высокопроизводительных  пропускной способностью 12кг\сек. СПК (колхоз) «Власть Советов», ООО «Шатки»,СПК «Рассвет», ООО  «Русское поле». При покупке этих комбайнов хозяйства получили дотаций  2 млн. руб.

 

  Чтобы исправить создавшееся положение на селе, необходимо задействовать все имеющиеся резервы и возможности для наращивания производства, снижения себестоимости увеличения прибыльности сельхозпредприятий.  

---

 

 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

 

     Торговое обслуживание населения района осуществляется торговыми организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями: Шатковское райпо (58), предприятий (24) и индивидуальных предпринимателей (99).

 

        За 2011год продано товаров населению на сумму 723 млн. руб. (в сопоставимых ценах к уровню прошлого года 104 %). Из общего объема товарооборота продовольственных товаров реализовано на сумму 431 млн. руб., непродовольственных товаров на – 292 млн. руб. (за аналогичный период прошлого года соответственно 372 и 257 млн. руб.). Перед сферой торговли ставятся следующие задачи: улучшение культуры и качества обслуживания населения, развитие материально-технической базы торговых предприятий.

 

     Оборот общественного питания составил за 2011 год - 39 млн. руб.(103% к уровню прошлого года).

 

    За 2011 год оказано платных услуг  населению на сумму 120 млн. руб.(101 % к уровню 2010 года). За 2011 год бытовых услуг оказано населению на сумму 2,4 млн. руб.

 

              МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

 

       В районе зарегистрировано 87 малых предприятий и 413 индивидуальных предпринимателей, занято в малом предпринимательстве  2254 человека. Основные виды деятельности в сфере малого предпринимательства района: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (38 предприятий), обрабатывающие производства (7 предприятий), торговля и общественное питание (18 предприятий).

 

Доля работающих в субъектах малого предпринимательства от общего количества занятых в экономике района составляет 30 %, в том числе доля ПБОЮЛ – 11%.

 

      

 

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

 

Среднемесячная заработная плата за 2011 год по району составила 10212 рублей, в 2010 году составляла 9240 руб. Рост к уровню прошлого года составил 10,5%. Прожиточный минимум в среднем на душу - 4604 руб., среднедушевой денежный доход – 5600 руб. Средняя пенсия – 7294 руб.

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

 

     В соответствии с планами муниципальных закупок и размещения муниципальных заказов на 2011 год проведено 12 конкурсов, 111 котировок и 79 аукционов по размещению заказов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд. Начальная цена контрактов, выставленная на торги,  252,1 млн. руб., стоимость заключенных контрактов  223,7 млн. руб., сумма условной экономии бюджетных средств 28,4 млн. рублей.

 

                АРХИТЕКТУРА, СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ

 

В 2011 году завершены работы по газификации села Силинский Майдан. Строительство газопроводов велось  в рамках программы   по строительству баз газового хозяйства ОАО «Нижегородоблгаз». Стоимость  строительно-монтажных работ по данному объекту -14 млн.55 тыс.62 руб.

 

Продолжены работы по переводу на индивидуальное отопления жилого фонда п.Светлогорск .

 

Всего за 2011 год в районе введено в эксплуатацию  распределительных и межпоселковых газопроводов — 7,7 км; газопроводов-вводов к жилым домам -3, 5 км ;  газифицировано 225 квартир.

 

Завершены строительно-монтажные работы по реконструкции водопроводных сетей:

 

 в с.Кержемок протяженностью 7,5 км и с.Костянка протяженностью 5,5 км с заменой на полиэтиленовые трубы, строительством новых водонапорных башен емк.50 м3 , противопожарных резервуаров.

 

Начаты работы по реконструкции водопроводных сетей с.Силино, с вводом в эксплуатацию в 2012 году.

 

В рамках ОЦП «Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений на 2011 год» с софинансированием 20 % местного бюджета   отремонтировано 3 детских сада «Колокольчик», «Ромашка» в р.п. Шатки, детсад в р.п. Лесогорск

 

Затраты на строительно-монтажные  работы и оборудование прачечных и пищеблоков из областного бюджета — 5882,983 тыс руб;   местного — 1470,746 тыс.руб

 

В рамках реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Нижегородской области  на 2011-2012 годы»  проведены капитальные ремонты  объектов здравоохранения Шатковского района на сумму 2896,5 тыс.руб в Красноборской и Архангельских сельских врачебных амбулаториях.

 

Проведены мероприятия по  благоустройству  территорий муниципального района  на сумму  21428,571 тыс руб с софинансированием 30% местного бюджета.

 

Выполнен  ремонт автодорог : по ул.Свердлова с.Архангельское ; по ул.Мира с.Кержемок; по ул.Зеленоградская с.Б.Печерки, по ул.Школьная с.Костянка; по ул.Северная с.Красный Бор; по ул.Владимирского с.Ключищи; подъезда к с.Крутец ; по ул.Строителей, Лесная, Молодежная с.Лесогорск; по ул.Ленина , Молодежная, Спортивная , Центральная  п.Светлогорск; по ул.Советская и подъезд от а/д Перевоз-Шатки с.Смирново; ул.Октябрьской революции с.Ново-Иванцево; по ул.Станционная, Рабочий переулок р.п. Шатки; подъезды к кладбищам с.Костянка, Силино, Калапино, Шарапово.

 

Общая площадь выполненных работ — 39524 кв.м

 

Выполнены работы по замене водопровода  в р.п. Шатки по ул.Федеративная, протяженностью   1,1 км.

 

         На средства гранда победителя  за участие в смотре-конкурсе на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Нижегородской области» выполнены мероприятия по благоустройству : капитальный ремонт автодорог  по ул.Молодежная с.Смирново ;  ул.Новая с.Великий Враг; ул.Героя Соц труда  К.Лазарева с.Архангельское, ул.Мира р.п. Шатки, строительство тротуаров в р.п. Лесогорск.

 

Объем  выполненных работ -   8625 кв. м

 

Установлены новые памятники погибшим воинам в ВОВ в с. Костянка, с. Силино, отремонтированы в с. Красный Бор; с. Чапары, с.Б.Печеры

 

Выполнены работы по ограждению кладбищ в с. Спасское, п. Светлогорск, с.Елховка объемом  1586 кв. м

 

Установлены  детские игровые комплексы и оборудование в селах Кержемок; Шарапово; Красный Бор; Архангельское ; пос.Светлогорск ; рабочих поселках Шатки  и Лесогорск.

 

В 2011 году районом вновь представлены конкурсные материалы на смотр-конкурс на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Нижегородской области».

 

По итогам конкурса район вновь занял призовое место.

 

В рамках  областных целевых программ  «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» построено 10 жилых домов  « Дома для участковых уполномоченных милиции Нижегородской области на 2010- 2021 годы »- 6 жилых домов в р.п. Шатки; с. Архангельское; р.п. Лесогорск.

 

В 2011 году в рамках областной целевой программы  «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы» затрачено на строительство инженерной и дорожной инфраструктуры  из областного бюджета — 17853,287  тыс. руб., из местного — 1983,701 тыс.руб  для обеспечения инфраструктурой жилого микрорайона в р.п. Шатки (4 микрорайон ул. Победы, ул. Сергея Любушкина, ул. Радужная).

 

 На территории Шатковского муниципального района  в 2011 году было включено в региональную адресную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Нижегородской области» городское поселение рабочий поселок Лесогорск.

 

      В ходе реализации 185-ФЗ получено финансовых средств на проведение  капитального ремонта из всех источников финансирования 3693,8 тыс. рублей, в том числе из средств Фонда 2375,0 тыс.руб., из средств областного бюджета 1020,0 тыс.руб., из местного бюджета- 114,11 тыс.руб., средства граждан – 184,69 тыс.руб. В ходе реализации программных мероприятий  отремонтировано 3 дома  общей площадью 1654,7 м² с  заменой  крыш, инженерной инфраструктуры, ремонтом  фасадов.

 

      В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год»  расселен 8 кв.жилой дом в р.п. Лесогорск, по ул.Строителей 10, общей площадью 429,3 кв.м. (15 человек проживающих). Взамен построены четыре  2-х кв.дома площадью 454,0 кв.м. . Общий объем финансирования – 13620,0 тыс.руб., в т.ч. средства Фонда содействия реформированию ЖКХ- 8719,1 тыс.руб., областного  бюджета  4674,1 тыс.руб., местного бюджета – 226,8 тыс.руб.

 

      Жизнеобеспечивающим  фактором населения района является тепло и вода. К началу отопительного сезона 2011 -2012 г был выполнен необходимый объем ремонтных работ, все теплоисточники были подготовлены в полном объеме и в запланированные сроки.

---

 

 

Произведен капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства района:

 

1.4 км наружных сетей водопроводов;  0.4 км тепловых сетей ; произведена замена тепловой изоляции надземных теплотрасс 1,1 км.; заменено 2 насоса на водопроводных сооружениях ; произведен ремонт котлов в котельных.

 

   Проведены работы по капитальному ремонту крыш -4,2 тыс.кв.м ; 0,6 тыс.п.м внутридомовых инженерных систем; фасадов — 0,4 тыс.п.м; 38 подъездов; в 5 многоквартирных домах отремонтированы дымоходы.

 

   Разработана муниципальная адресная программа «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии,  горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области на 2010-2012 годы». В результате реализации данной программы установлены общедомовые приборы учета на многоквартирных домах: 2- тепловой энергии, 6- холодной воды, 9- электрической энергии.

 

В 2011 году проведена техническая инвентаризация построенных индивидуальных жилых домов на территории Шатковского района в количестве – 20 жилых домов, объем финансирования составил 57 000 рублей, в том числе 51 000 руб. из областного бюджета, 6 000 руб. из бюджета Шатковского муниципального района.

 

В 2011 году в  Шатковском районе  по нескольким направлениям велась реализация жилищных программ:

 

• Областная целевая программа "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2009 - 2020 годы", т.е. из областного бюджета и бюджета Шатковского муниципального района предоставлялась поддержка в форме ежемесячной социальной выплаты на компенсацию части платежа по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

По данной программе в 2011 году улучшили свои жилищные условия 2 семьи. Размер ипотечного кредита составил 1 423 600 руб. Фактический размер предоставленной компенсации за год составил 91065 руб., в том числе за счет средств областного бюджета 45532,5 руб., за счет средств бюджета Шатковского муниципального района 45532,5 руб.

 

• Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов", согласно которой молодой семье, признанной нуждающейся в жилом помещении, предоставляется социальная выплата в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

В 2011 году выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 2-м молодым семьям.

 

Одной молодой семье предоставлена социальная выплата в размере 548100 рублей, (175240 руб. за счет средств федерального бюджета, 186430 руб. из областного бюджета и 186430 руб. из бюджета Шатковского муниципального района).

 

• В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» государственный жилищный сертификат выдан вынужденному переселенцу на сумму 990 000 рублей за счет средств федерального бюджета.
• В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» выполнялись мероприятия по обеспечению жильем ветеранам Великой Отечественной войны. В 2011 году обеспечено жилыми помещениями (получили единовременные денежные выплаты на приобретение (строительство) жилья) за счёт средств федерального бюджета 44 ветерана Великой Отечественной войны, объем финансирования составил 53 271 000 рублей.
• В целях реализации областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области" обеспечено жильем 12 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, (построено 3 двухквартирных дома и приобретено 6 квартир в многоквартирном доме).

 

 

 

Для формирования объектов для включения в перечень строек,  финансируемых в рамках областных целевых программ  на 2012-2014 годы:

 

 

 

 -  разработана и получены  положительные заключения госэкспертизы  и ГУ «Нижегородсмета» на проектно-сметную  документацию на строительство :

 

 - распределительного газопровода высокого и среднего давления до Понетаевского ПНИ, с. Понетаевка. с. Кардавиль;

 

   - распределительного газопровода низкого давления с. Понетаевка;

 

-распределительного газопровода низкого давления с. Кардавиль

 

  - распределительного газопровода  среднего и низкого давления  п. Знаменский

 

  - инфекционного  корпуса  МПЛУ «Шатковская ЦРБ»;

 

  - жилого многоквартирного дома в селе Красный Бор;

 

  - капитального ремонта  Смирновского ФАП; Лесогорской участковой   больницы;

 

  - капитального ремонта детсадов «Сказка» ; «Солнышко» р.п Шатки;

 

   разработана проектно-сметная документация на строительство:

 

- распределительного газопровода высокого и низкого давления с. Ключищи;

 

  - распределительного газопровода высокого и низкого давления с. Корино;

 

  - пристрой к поликлиники ЦРБ ;

 

  - проект планировки и застройки 4 микрорайона р.п. Шатки;

 

 в стадии завершения  проектно-сметная документация:

 

 -  распределительного газопровода высокого и низкого давления с.Быков Майдан;

 

В 2011 году завершена разработка генеральной схемы санитарной очистки Шатковского муниципального района.

---

 

 

БЮДЖЕТ

 

Приоритетными направлениями  деятельности администрации Шатковского муниципального района в рамках реализации на территории района эффективной бюджетной политики являются:

 

• финансирование  в полном объеме всех социально-значимых расходов, предусмотренных бюджетом на 2011 год;
• недопущение образования кредиторской задолженности по всем социально-значимым расходам;
• оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов;
• создание условий для исполнения органами местного   самоуправления закрепленных за ними полномочий;
• создание эффективной организации бюджетного учета и составления отчетности. 

 

По итогам 2011 г. консолидированный бюджет района исполнен по доходам в сумме  611, 4    млн. руб. . , в том числе налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме    172,4 млн. руб.  , безвозмездные поступления из областного бюджета — 438,9млн. руб.  Прирост доходов к уровню 2010 года составил 17,7млн. руб.

 

В 2011 году за счет расходов бюджета района обеспечено:

 

• финансирование социально-значимых расходов и государственных полномочий переданных району;
• реализация программ и проектов в области здравоохранения и образования;
• поддержка программы занятости;
• финансирование мероприятий в области социальной политики.

 

   На выплату  заработной платы работникам бюджетной сферы района направлено222,8  млн. руб. , что составляет 27% в общем объеме произведенных расходов консолидированного бюджета.
    На 1 января 2011 года расходы бюджета района составили 602,7 млн. руб., в том числе  на отрасли социальной сферы  411,8 млн. руб., что составляет 64% всех произведенных расходов бюджета района .

 

В целях исключения рисков при исполнении бюджета района  проводились мониторинги :

 

• кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями на нее , выплачиваемой из консолидированного бюджета района  работникам бюджетной сферы ( в течение 2011 года   задолженности по заработной плате с начислениями на нее не было).;
• поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района.

 

Проведены мероприятия по сокращению неэффективных расходов:

 

1. 1.В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.11.2009 г. №выдержан норматив формирования расходов на содержание органов управления  на 2011год.

 

2. В соответствии  с распоряжением Губернатора от 08.12.2010 г. № 1771-р «Об оптимизации структур и численности органов исполнительной власти Нижегородской области», в котором предусматривается вывод численности органов исполнительной власти во вновь создаваемые учреждения с соответствующей передачей функций, не связанных с непосредственным исполнением местных и государственных полномочий, в 2011 году создано учреждение по обслуживанию органов местного самоуправления, в которое переведено 14 единиц.

 

3. Реализованы мероприятия по повышению энергоэффективности и энергосбережению средств муниципальных учреждений в соответствии с областной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетного сектора. Установка приборов учета энергетических ресурсов»- во всех бюджетных учреждениях установлены счетчики учета тепла и потребляемой воды.

 

   В  целях повышения эффективности использования бюджетных средств  и сокращения неэффективных расходов в отраслях  социальной сферы проведена оптимизация сети бюджетных учреждений, подготовлен переход бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы с развитием системы установления учреждениям муниципальных заданий на оказание социальных услуг.

 

   Высвободившиеся от сокращения неэффективных расходов средства будут направляться на улучшение качества предоставляемых услуг в соответствующей сфере.

 

   По состоянию на 01.01.2012 г. муниципальный долг Шатковского района составил 38,5 тыс. руб. (проценты по ипотечному кредиту).

 

  В течение 2011 года администрацией района предприняты все меры по обеспечению сбалансированности районного бюджета:

 

-финансирование расходов из средств районного бюджета осуществлялось с применением механизма утверждения предельных объемов финансирования на каждый квартал.

 

-обеспечено оперативное управление остатками бюджетных средств , что позволило своевременно осуществлять расходы районного бюджета.

 

 УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЛЕЙ           

 

В 2011  году планировалось получить доходы от управления распоряжения муниципальным имуществом и землей в размере 16,14 млн. рублей. Фактически получено 18,46 млн. рублей доходов, дополнительно в бюджет района поступило 2,32 млн. рублей.

 

Арендная плата за земельные участки при плане 4,4 млн. рублей поступила в размере 5,7 млн. рублей, дополнительно получено 1,2 мил. рублей. За 2011 год было заключено 62 договора аренды земельных участков общей площадью 4157,7 гектар в основном для сельскохозяйственного производства. На 1 января 2012 года действует 292 договора аренды земельных участков общей площадью 11526,2  гектар.

 

Доходы от сдачи в аренду нежилых помещений получены в объеме 3,1 млн. рублей при плане 2,9 млн. рублей. Сверх плана получено 0,2 мил. руб. В целях увеличения доходов от сдачи в аренду имущества в 2011 году было проведено 5 аукционов по продаже права аренды нежилых помещений и 4 аукциона по продаже  движимого имущества. На 1 января 2012 года действует 34 договора аренды нежилых помещений, общей площадью 1,2 тысяч квадратных метров.

 

В 2011 году были получены дивиденды по акциям ОАО «Нижегородоблгаз», принадлежащие Администрации Шатковского района в сумме 313,28 тысяч рублей.

 

Доходы от продажи земельных участков составили 2,24 млн. руб. В 2011 году было заключено 74 договоров купли-продажи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества.

 

В прогнозный план приватизации на 2011 год было включено 11 объектов, 9 из них были проданы на открытых аукционах на общую сумму 7195,2 тысяч рублей.

 

За 2011 год было заключено с бюджетными учреждениями района 10 договоров постоянного (бессрочного пользования) земельными участками  общей площадью 12,15 гектара.

 

В целях разграничения государственной собственности на землю в 2011 году проводилась работа по оформлению права собственности района на 14 земельных участка под объектами образования и культуры.

 

Проводится постоянная работа по технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности района и регистрация права собственности на них.

---

 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

 

Образование

 

На 01 января 2012 года в районе функционируют 17 общеобразовательных школ, 2 учреждения дополнительного образования.  Всего обучающихся в школах 2147 обучающихся, в  9 дошкольных образовательных учреждениях и группах дошкольного образования в образовательных учреждениях общее число воспитанников 807 человек. Охвачено подвозом к месту учёбы и обратно – 377 обучающихся (18%) из 10 ОУ (77%).

 

         Бюджетные расходы по системе образования в 2011 г. Составили 193 949 057  рублей. Из них 111 285 800 рублей целевая субвенция на обеспечение образовательного процесса из областного бюджета. Затраты на 1 учащегося в год в среднем по району в 2011 г. составили 67 611,97 руб.  Бюджетные расходы по системе дошкольного образования в 2011 году составили 32 689 532 рубля. Расходы на содержание на 1 ребенка  в 2011 году в дошкольных учреждениях составили 40 507,48 рублей. На 1 января 2011 года процент охвата детей  дошкольным образованием в районе - 70 %.

 

В 2011 году в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования Шатковского муниципального района системе образования района была выделена субсидия из федерального и областного бюджета в общей сумме 4 200 800 рублей. На данные средства было приобретено компьютерное, спортивное, учебно-производственное оборудование, необходимое для внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов, учебники.

 

В рамках реализации программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений Шатковского района 2011-2013 годы»  из местного бюджета выделено 1,715 тысяч рублей.

 

В 2011 году закуплено школьных учебников на 1 819,6 тысяч рублей.

 

         Особая роль в творческом, эколого-биологическом, спортивном и т.д. воспитании принадлежит дополнительному образованию детей. Так в этом году в учреждениях  ДО  занималось 419 детей. Всего в этом году на базе ОУ было организовано 162 кружков и объединений, в которых занималось 1472 ребёнка (69%).

 

      Неотъемлемой частью и продолжением воспитательного процесса в течение года является организация занятости и оздоровления уч-ся. При организации отдыха используются различные формы (лагерь с дневным пребыванием, трудовые объединения и бригады, прогулочные группы, походы, экскурсии и др. Впервые в 2011 году была использована в работе новая форма – «Дворовая практика» (на базе ДЮЦа).

 

В 2011 году МОУ Красноборская СОШ стала победителем регионального конкурса лучших образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, и получила грант в размере 740 тыс. руб., которые были потрачены на приобретение мебели, компьютерного, учебного оборудования, повышение квалификации педработников. Педагог этой же школы (Еристова Марина Владимировна) стала обладательницей гранта Губернатора в размере 100 тыс. руб. за внедрение в практику новых образовательных технологий.

 

3-ий год (с 2009 года) государственная (итоговая) аттестация выпускников старшей ступени проводится в рамках ЕГЭ. В 2011 году на территории района был организован 1 пункт сдачи экзаменов – Шатковская СОШ №1. 2 выпускника текущего года не сдали оба обязательных предмета (русский язык и математика) и получили справку об обучении в образовательном учреждении (1,5%). Результаты сдачи обязательных предметов в районе ниже областных:  русский язык – 57,61 баллов (обл. – 61,22), математика - 43,34 балла (обл. – 47,04). На основании полученных результатов проведён анализ, в ОУ определены задачи, направленные на повышение качества образования.

 

         Опека и попечительство

 

         В 2011 году общее количество опекаемых (подопечных) детей – 83 ребенка, общее количество усыновленных детей, находящихся на учете – 11 детей;  общее количество детей, находящихся на воспитании в приемных семьях– 51 ребёнка. Неустроенных детей на 01.01.2012 г. в районе нет.

 

Реализуется защита личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:  115 детей-сирот обладают  правами пользования на жилые помещения, из них   по договору социального найма – 110.

 

Число детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением на 01.01.2012 года составило  51 человек.

 

Обеспеченны в 2011 г. жилыми помещениями 12 детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Работа с молодежью

 

     Молодежная политика в Шатковском муниципальном районе является составной частью государственной молодежной политики Российской Федерации, и строится согласно Закону Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области», а также Стратегии государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года.                                                                                                    

 

     С учетом данных мониторинга эффективности реализации молодежной политики в Шатковском  муниципальном районе были выявлены и определены приоритетные направления работы с молодежью на 2011 год:

 

     - гражданско – патриотическое направление;

 

     - поддержка талантливой молодежи, инновационная деятельность;

 

     -профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде;

 

     -поддержка социально – значимых инициатив и общественно – полезной           деятельности молодежи;

 

     -организация работы с работающей молодежью.

 

     Реальным воплощением всех вышеперечисленных направлений в действие стали молодежные  районные целевые программы:

 

     - Молодежь Шатковского района на 2011- 2013 годы;

 

     -Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 – 2014 годы;

 

     -Патриотическое воспитание граждан Шатковского района на 2011 – 2013 годы.

 

    Здравоохранение 

 

 Сеть здравоохранения в 2011 году не изменилась, представлена поликлиникой и стационаром ЦРБ, Лесогорской больницей, 5 сельскими врачебными амбулаториями и 30 фельдшерско-акушерскими пунктами.

 

В районе работают 6 офисов ВОП при 5 СВА и 1  больнице -  Лесогорской.

 

Уменьшился общий коечный фонд: в результате проведённой реструктуризации сокращены койки круглосуточного пребывания, всего круглосуточных коек по району  216 (в т.ч. 20 – сестринский уход), кроме того ПИТ – 6 коек.

 

  В Шатковском районе лечебные учреждения укомплектованы медицинскими работниками. В ЛПУ работают 50 врачей, в том числе 6 на селе. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в районе – 19,7 (показатель доступности медицинской помощи по Программе Госгарантий – 33,3). Обеспеченность врачами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь, составляет 9,8 на 10 тыс. населения (по Программе – 29,1). Обеспеченность врачами, оказывающими стационарную медицинскую помощь, - 9,1 на 10 тыс. населения (по ПГГ – 21,97).

 

В ЦРБ врачебная помощь оказывается по всем специальностям, в основном за счет совмещения. Процент укомплектованности штатов врачебными кадрами (физическими лицами) – 52,1. Коэффициент совместительства – 1,4.  Необходимы врачи таких специальностей, как эндокринолог, уролог, педиатр, анестезиолог – реаниматолог, офтальмолог и др.

 

36% врачей аттестованы, 100% - имеют сертификаты.

 

В 2011 году повысили квалификацию – 14 врачей, 67 средних медицинских работника.

 

    Сохраняется высокий уровень деятельности фельдшерско-акушерских пунктов в сравнении с областными показателями, но отмечается дальнейшее снижение как числа посещений в день на ФАП, так и на 1 жителя в год в сравнении с 2010-2009 годами, что связано с ежегодным уменьшением числа жителей, обслуживаемых ФАП.

 

Несмотря на дефицит врачебных кадров, врачебные бригады с районными специалистами выезжают на село для оказания консультативной помощи по графику. Всего выездов на село – 309, проконсультировано на выездах – 1534 человек. В сравнении с прошлым годом  уменьшилось как число выездов, так и  число консультированных больных.

---

 

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ШАТКОВСКОГО РАЙОНА  НА 2012 ГОД:

 

1. Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье».
2. Недопущение  материнской смертности.
3. Снижение младенческой смертности.
4. Совершенствование работы по выявлению наиболее распространенных заболеваний (онкология, туберкулез и др.)  на ранних стадиях.
5. Повышение уровня охвата населения района профилактическими флюорографическими осмотрами (целевое значение на 2011 год – 70%).
6. Повышение уровня охвата населения района профилактическими прививками.
7.  Продолжение работы по дополнительному лекарственному обеспечению льготных категорий граждан.
8.  Дальнейшее укрепление материально-технической базы здравоохранения на 2012 год:

 

-          Капитальный ремонт Смирновского ФАП;

 

-          Капитальный ремонт Лесогорской больницы;

 

-          Капитальный ремонт Красноборской СВА (окончание работ);

 

-          Реконструкция поликлиники ЦРБ;

 

 

 

Культура и спорт

 

      Шатковскому районному отделу культуры подведомственны  6 муниципальных учреждений.

 

      Всего работающих 313 человек из них специалистов с высшим образованием – 34,8%, со средне – специальным – 57,5%.

 

     За 2011 год было проведено культурно-массовых мероприятий 4366, из них для детей – 1322, для молодежи – 2149.  На платной основе проведено – 1036 мероприятий, их посетило 21709 человек. Функционирует 231 культурно-досуговое формирование, где занято 2194 человека.

 

     В начале 2011 года было введено в эксплуатацию после реконструкции здания бывшей типографии и открыт детский музей имени Тани Савичевой.

 

В течение года в учреждениях культуры были проведены  капитальные мероприятия: отремонтированы крыши Силинского,  Ключищинского и Выползовского СДК; проведен текущий ремонт электропроводки  в Силинском, Красноборском, Кержемокском, Смирновском, Языковском, Спасском СДК, Вечкусовском с/клубе; проведен замер сопротивления электропроводки во всех клубных учреждениях; заменены циркулярные насосы отопления в Смирновском СДК; заменено напольное покрытие в Костянском СДК на общую сумму 916.0 тыс.руб.

 

          Для сельских клубных учреждений приобретено усилительной аппаратуры, цветомузыкальных и лазерных установок на сумму 340.9 тыс.рублей. Комплекты аппаратуры получили Лесогорский, Светлогорский, Ключищинский, Староиванцевский, Красноборский, Костянский СДК.

 

     Основными направлениями деятельности учреждений культуры  являются: патриотическое воспитание, пропаганда государственных символов России;  работа с пожилыми людьми; сохранение и поддержка народного художественного творчества, национальных культур, организации досуга населения; участие в программах «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Шатковского муниципального района Нижегородской области на 2011-2013 г.г.»; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2014 г.г.»;  Комплексная целевая программа  профилактики терроризма и экстремизма в Шатковском муниципальном районе на 2011-2012 годы; «Молодежь Шатковского района на 2011-2013 годы».

 

---

 

Социальная защита

 

 

 

          В системе социальной защиты Шатковского района трудиться 707 человек, средняя заработная плата составляет 9,7 тыс. рублей. Консолидированный бюджет учреждений социальной защиты в 2011 году составил 285,5 млн.рублей.

 

            На социальном обслуживании  в учреждениях социальной защиты находилось 1143 человек, в т.ч.:

 

ГБУ «КЦСОН Шатковского района» 499 человека (социально- бытовое обслуживание -410 чел., социально-медицинское обслуживание- 89 человек),

 

ГБУ «Понетаевский ПНИ» - 740 человек,

 

ГКУ «СРЦН «Ласточка»  - 201 человек.

 

           Учреждения социальной защиты участвовали в конкурсах профессионального мастерства и социальных проектах: ГБУ «Понетаевский ПНИ» занял 3-е место  в конкурсе «Лучшее стационарное учреждение социального обслуживания 2011 года»; социальный работник ГБУ «КЦСОН Шатковский» занял первое место в конкурсе профессионального мастерства в номинации «За верность профессии».

 

                                               Заключение

 

         По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по динамике за 2010 год район занял 1 место среди южных сельскохозяйственных муниципальных районов награжден Штандартом Губернатора и получил грант за 1 место по сводной комплексной оценке, за 1 место в сфере образования, за 1 место в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности района сумме 2,4 млн. руб. Итоги 2011 года не подведены. Но как мне кажется, все мы в  прошедшем году мы сработали не хуже.

 

Впереди – решение многих вопросов, которые можно решать только сообща. Я хотел бы, чтобы сегодня мы поверили, что наше будущее и успех зависит от нас самих, от нашего труда и способностей, от  целеустремленности, от  желания  изменить ситуацию в лучшую сторону.

 

       Уважаемые депутаты! Сегодня,  подводя итоги 2011 года,  хочется отметить его стабильность в социально-экономическом плане. Это стало возможным  благодаря  совместной работе депутатского корпуса, администрации, Правительства Нижегородской области, предприятий реального сектора экономики, учреждений социальной сферы, всех кому не безразлична судьба нашего района.

 

 

 

Спасибо за внимание!