Противодействуем коррупции

Шатковской районной прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции. В ряде сельских администраций в ходе проверок выявлены нарушения коррупционной направленности.

Распоряжением № 3 от 02.02.2010 г. «Создание комиссии по социальному страхованию при администрации Силинского сельсовета Шатковского муниципального района» предписано создать комиссию по социальному страхованию при администрации Силинского сельсовета Шатковского муниципального района в составе четырех человек. Редакция указанной нормы правового акта не исключает их множественного толкования, что свидетельствует об их правовой неопределенности. Применение данного правового акта создает условия для коррупции. Прокуратура в связи с этим выставила протест. Протест находится на рассмотрении.

Распоряжением №9 от 28.03.2008 «Положение об оплате труда работников администрации Архангельского сельсовета Шатковского района Нижегородской области» определен порядок  оплаты труда муниципального служащего, порядок выплаты денежного содержания муниципальным служащим, а также ежемесячное денежное поощрение, порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь. Данный нормативно-правовой акт в сфере муниципальной службы принят сверх компетенции, предоставленной законом. Вышеуказанное распоряжение с целью недопущения коррупционных проявлений и соблюдения требований ст. 7 федерального закона «О противодействии коррупции» необходимо отменить как принятое неуполномоченным органом.

Пунктом 1 решения  Костянского сельсовета установлено провести 28 апреля 2010 г. конкурс на замещение должности главы администрации Костянского сельского совета Шатковского муниципального района Нижегородской области. Данный пункт решения противоречит действующему законодательству о муниципальной службе и подлежит изменению.

Всего прокуратурой района было опротестовано 9 нормативных правовых актов.

Проверкой также было установлено, что должностная инструкция заместителя главы администрации, начальника управления сельского хозяйства администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, утвержденная распоряжением главы администрации Шатковского района 05 августа 2008 г № 201, не в полной мере соответствует действующему законодательству и подлежит  приведению в соответствие с ним. В должностной инструкции обязанность по соблюдению требований, установленных федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г № 273 - ФЗ напрямую не прописана. По аналогичным основаниям прокуратурой опротестовано 5 правовых актов.

В августе 2010 года главам 4 администраций внесены представления в  связи с непринятиями ими Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, а также о проверке соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о  предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

Выявлен правовой акт, содержащий коррупционный фактор в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Шатковского муниципального района.

Возбуждено, а затем направлено в суд одно уголовное дело коррупционной направленности по ст. 291 УКРФ (дача взятки).

А. МОХРОВ, прокурор Шатковского района.